二0一二年四月五日納雍縣瓦斯治理和防突專(zhuān)家會(huì)診組對(duì)我礦井上、下進(jìn)行了全面的安全檢查會(huì)診,針對(duì)該次會(huì)診查出的具體問(wèn)題和隱患,責(zé)令我礦立即停建整改。為使我礦該次整改工作得以順利完成,在安全的前提下保質(zhì)、保量按期完成整改工作任務(wù),結(jié)合我礦實(shí)際,特制定該停建整改方案.
一、成立停建整改領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)： 李隆俊
副組長(zhǎng)： 李建峰
成 員： 路祖俊 毛宗寶 李隆軍 夏德福
趙得志 陳志能 安才義 張應(yīng)孟
領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)下設(shè)辦公室，由趙得志具體負(fù)責(zé)辦公室工作。
二、存在的問(wèn)題及隱患
1、礦井制定的“四位一體”防突措施及其他重要安全技術(shù)措施均無(wú)會(huì)審記錄和貫徹學(xué)習(xí)記錄。
2、礦井制定的防治煤與瓦斯突出與礦井實(shí)際狀況不符合。
3、礦井瓦斯超限次數(shù)比較頻繁，瓦斯超限后事故處理分析結(jié)果不明確，無(wú)針對(duì)性。
4、礦井停、送電記錄和風(fēng)、電閉鎖記錄不全;礦井停電后風(fēng)機(jī)不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)倒臺(tái)，停電后瓦斯超限次數(shù)比較頻繁。
5、領(lǐng)導(dǎo)入井帶班的各類(lèi)記錄對(duì)井下檢查存在的問(wèn)題無(wú)針對(duì)性，不客觀;部分簽字記錄不全。
6、井下避難硐室無(wú)瓦斯傳感器和CO傳感器;采面無(wú)CO傳感器。
7、井下水倉(cāng)部分電器設(shè)備無(wú)掛牌管理。
8、巷道內(nèi)粉塵堆積過(guò)厚，未定期及時(shí)進(jìn)行沖洗。
9、副井躲避硐門(mén)前的電纜需整改，用龍門(mén)架吊掛起來(lái)。
10、采面下出口超前溜子機(jī)頭、機(jī)尾處無(wú)壓柱;采面下隅角隔離墻未打。
11、采面上液壓柱不成排成行，回風(fēng)巷超前支護(hù)無(wú)防倒繩。
12、301車(chē)場(chǎng)電鈴及機(jī)電房開(kāi)關(guān)不完好。
13、井下備用風(fēng)機(jī)沒(méi)有掛牌管理。
14、主扇風(fēng)機(jī)房值班室有人生火做飯。
15、井下抽放支管無(wú)觀測(cè)裝置。
16、機(jī)電硐室無(wú)專(zhuān)人看守，文明衛(wèi)生差。
17、自救器必須全部更換為隔離式壓縮氧自救器。
18、水文地質(zhì)報(bào)告無(wú)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。
19、礦井無(wú)探訪水設(shè)計(jì)、無(wú)鉆機(jī)成果圖、無(wú)傳感器調(diào)校記錄、無(wú)觀測(cè)報(bào)表記錄。
20、礦井部分圖紙沒(méi)有按一定的比例進(jìn)行繪制，且簽字不全、有手工涂改現(xiàn)象。
21、區(qū)域瓦斯綜合治理部分相關(guān)技術(shù)資料不齊全，待補(bǔ)齊后嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
三、整改的方案
由于該次整改時(shí)間緊,任務(wù)重,結(jié)合我礦自身的實(shí)際,采取定人員、定任務(wù)、定時(shí)間的方式,將整改的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到個(gè)人的頭上,實(shí)行工作到人,責(zé)任到人,確保整改工作任務(wù)的按期完成。整改結(jié)束后礦上先自行組織驗(yàn)收,達(dá)到預(yù)期的效果后,再申請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)及納雍縣瓦斯治理和防突專(zhuān)家會(huì)診組驗(yàn)收.
四、隱患整改工作安排及資金概算
1、由張祥學(xué)負(fù)責(zé)整改資金的籌集.
2、由李建峰在2012年4月20日前將礦井制定的“四位一體”防突措施及其他重要安全技術(shù)措施沒(méi)有會(huì)審記錄和沒(méi)有貫徹學(xué)習(xí)記錄的重新進(jìn)行會(huì)審和貫徹學(xué)習(xí)，并作好相關(guān)記錄和會(huì)審、學(xué)習(xí)簽字。
3、由李建峰負(fù)責(zé)在2012年4月20日前對(duì)礦井制定的防治煤與瓦斯突出與礦井實(shí)際狀況不符合的方案進(jìn)行重新制定或修改符合礦井的實(shí)際狀況。
4、由李建峰、李隆俊負(fù)責(zé)在2012年4月20日前對(duì)礦井瓦斯超限次數(shù)比較頻繁的原因進(jìn)行查找，對(duì)瓦斯超限后事故處理分析結(jié)果不明確、無(wú)針對(duì)性的記錄及處理方案進(jìn)行改正，按照瓦斯超限就是事故的理念，按按照“四不放過(guò)”的原則來(lái)對(duì)瓦斯超限進(jìn)行分析處理。
5、由機(jī)電礦長(zhǎng)張應(yīng)孟在2012年4月20日前安排相關(guān)人員對(duì)礦井停、送電記錄和風(fēng)、電閉鎖記錄不全的按規(guī)定要求補(bǔ)全;由礦長(zhǎng)李隆俊在2012年4月20日前對(duì)礦井停電后風(fēng)機(jī)不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)倒臺(tái)，停電后瓦斯超限次數(shù)比較頻繁問(wèn)題進(jìn)行處理。安排專(zhuān)職人員值班及時(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)人工倒向或安裝雙回路自動(dòng)倒向開(kāi)關(guān)進(jìn)行自動(dòng)倒向。
6、由礦長(zhǎng)李隆俊負(fù)責(zé)在2012年4月20日前召開(kāi)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)入井帶班的各類(lèi)記錄對(duì)井下檢查存在的問(wèn)題無(wú)針對(duì)性，不客觀;部分簽字記錄不全等問(wèn)題進(jìn)行追查和糾正。凡領(lǐng)導(dǎo)入井帶班及各類(lèi)記錄必須嚴(yán)格按要求實(shí)事求是的填寫(xiě)，認(rèn)真作好簽字記錄。
7、由礦長(zhǎng)李隆俊在2012年4月20日前與有關(guān)公司聯(lián)系購(gòu)進(jìn)足夠數(shù)量的CO傳感器，對(duì)井下避難硐室無(wú)瓦斯傳感器、CO傳感器和采面無(wú)CO傳感器等位置補(bǔ)安裝上相應(yīng)的傳感器并調(diào)試正常。
8、由機(jī)電礦長(zhǎng)張應(yīng)孟負(fù)責(zé)在2012年4月20日前將井下水倉(cāng)等處部分電器設(shè)備未掛牌管理的進(jìn)行上架掛牌管理。
9、由副礦長(zhǎng)安才義負(fù)責(zé)在2012年4月20日前對(duì)巷道內(nèi)粉塵堆積過(guò)厚未定期及時(shí)進(jìn)行沖洗的巷道進(jìn)行及時(shí)或定期進(jìn)行掃塵沖塵。
10、由機(jī)電礦長(zhǎng)張應(yīng)孟負(fù)責(zé)在2012年4月20日前將副井躲避硐門(mén)前的電纜用龍門(mén)架吊掛起來(lái)，以便于副井躲避硐門(mén)的開(kāi)關(guān)。
11、由副礦長(zhǎng)李隆軍負(fù)責(zé)在2012年4月20日前安排人員將采面下出口超前溜子機(jī)頭、機(jī)尾按規(guī)定要求打上壓柱;按規(guī)定要求將采面下隅角打好隔離墻。
12、由副礦長(zhǎng)安才義負(fù)責(zé)在2012年4月20日前將采面液壓柱改打成排成行，對(duì)回風(fēng)巷超前支護(hù)安設(shè)防倒繩。
13、由機(jī)電礦長(zhǎng)張應(yīng)孟負(fù)責(zé)在2012年4月20日前將301車(chē)場(chǎng)電鈴及機(jī)電房開(kāi)關(guān)修理完好。
14、由機(jī)電礦長(zhǎng)張應(yīng)孟負(fù)責(zé)在2012年4月20日前對(duì)井下備用風(fēng)機(jī)沒(méi)有掛牌管理進(jìn)行掛牌管理。
15、由礦長(zhǎng)李隆俊負(fù)責(zé)在2012年4月20日前安排人員將主扇風(fēng)機(jī)房值班室做飯的火撤出，將其打掃干凈，保持室內(nèi)清潔整齊。
16、由礦長(zhǎng)李隆俊在2012年4月20日前安排防突隊(duì)對(duì)井下抽放支管無(wú)觀測(cè)裝置安裝上觀測(cè)裝置。
17、由機(jī)電礦長(zhǎng)張應(yīng)孟負(fù)責(zé)在2012年4月20日前對(duì)機(jī)電硐室無(wú)專(zhuān)人看守問(wèn)題進(jìn)行追查，確保機(jī)電硐室24小時(shí)有人值班，保持文明衛(wèi)生環(huán)境。
18、由礦長(zhǎng)李隆俊在2012年4月20日前安排人員購(gòu)進(jìn)足夠數(shù)量的隔離式壓縮氧自救器，將入井人員的自救器全部更換為隔離式壓縮氧自救器。
19、由李建峰負(fù)責(zé)在2012年4月20日前將水文地質(zhì)報(bào)告給相關(guān)負(fù)責(zé)人簽好字。
20、由李建峰負(fù)責(zé)在2012年4月20日前補(bǔ)齊或安排人員補(bǔ)齊礦井探訪水設(shè)計(jì)、鉆機(jī)成果圖、傳感器調(diào)校記錄、觀測(cè)報(bào)表記錄。
21、由李建峰負(fù)責(zé)在2012年4月20日前將礦井部分沒(méi)有按一定比例繪制的圖紙重新按一定的比例進(jìn)行繪制，且補(bǔ)齊簽字，不得有手工涂改現(xiàn)象。
22、由李建峰負(fù)責(zé)在2012年4月20日前補(bǔ)齊區(qū)域瓦斯綜合治理部分相關(guān)技術(shù)資料，補(bǔ)齊后嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
該次隱患整改工作約需資金120000元.
五、安全措施
1、嚴(yán)禁帶電搬動(dòng)、撤換、維修井下電氣設(shè)備，入井前先由機(jī)電礦長(zhǎng)組織對(duì)井下的各保護(hù)設(shè)施進(jìn)行試驗(yàn)，確認(rèn)可靠后，才可通知人員入井.
2、非機(jī)電專(zhuān)業(yè)人員不得對(duì)井下電氣設(shè)備進(jìn)行撤卸、修理、搬動(dòng)、開(kāi)啟.
3、進(jìn)行整改人員進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)首先必須敲幫問(wèn)頂,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干.
4、嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行“四撤人”制度,即瓦斯超限必須立即撤人、停電停風(fēng)必須立即撤人、有水在威脅時(shí)必須立即撤人、有其它重大隱患時(shí)必須立即撤人.
5、加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯管理,保證通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量可靠.
6、停電停風(fēng)必須按排瓦斯的安全措施進(jìn)行瓦斯的排放,嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”.
7、嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及國(guó)家行業(yè)管理的要求對(duì)采掘工作面進(jìn)行支護(hù),嚴(yán)禁空幫空頂作業(yè).
8、嚴(yán)禁人員進(jìn)入采空區(qū)及老空,人員更不能進(jìn)入空區(qū)取料.
9、加大支護(hù)力度,采面必須按規(guī)定打足特殊支護(hù).
10、巷道維修
(1)進(jìn)入維修巷道首先必須敲幫問(wèn)頂.
(2)砍材應(yīng)在安全的地點(diǎn)進(jìn)行,嚴(yán)禁用腳蹬.
(3)不論是架設(shè)或更換棚柱時(shí),應(yīng)由外往里進(jìn)行,嚴(yán)禁由里往外工作.
(4)撤換原有斷梁折柱時(shí),應(yīng)做到撤一棚架一棚,絕不允許長(zhǎng)距離撤掉后再架設(shè).
(5)在大冒頂或嚴(yán)重失修的巷道內(nèi)施工,要嚴(yán)格敲幫問(wèn)頂,架設(shè)好臨時(shí)支護(hù)或護(hù)身支柱.處理活巖浮矸時(shí),人員必須站在高處用長(zhǎng)釬子處理.
11、采面維修
(1)進(jìn)入工作面首先檢查煤層、頂?shù)装?、偽頂?shù)惹闆r、出口是否安全暢通、回柱設(shè)備設(shè)施是否完好、靈敏、牢固后才能作業(yè).
(2)回柱時(shí)由外往里(就是從老塘一則往煤壁一側(cè)),從下往上依次進(jìn)行.
(3)棚柱因受力較大時(shí),先將棚柱腿腳刨出后,再進(jìn)行回柱工作.
(4)回出的棚柱及時(shí)運(yùn)出工作面安全地點(diǎn),保證退路暢通,嚴(yán)禁人員進(jìn)入老塘取料.
(5)回柱時(shí)人員一定要站在安全的地點(diǎn),防止蹬鉤、斷繩傷人.
(6)嚴(yán)禁回柱放頂用錘打斧敲.
(7)改換柱子時(shí)要先打好護(hù)身柱、替換柱,維護(hù)好退路,保證退路安全暢通.
12、絞車(chē)輔助運(yùn)輸安全注意事項(xiàng)
1)嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車(chē)，行車(chē)不行人”的制度，絞車(chē)司機(jī)必須持證上崗.
2)在絞車(chē)運(yùn)行前,絞車(chē)司機(jī)必須認(rèn)真檢查絞車(chē)的各項(xiàng)性能,保證完好能正常運(yùn)行.
3)絞車(chē)司機(jī)必須每班檢查鋼絲繩有無(wú)斷絲、斷股、銹蝕、麻坑;檢查電路、電鈴是否能正常使用.檢查絞車(chē)機(jī)械傳動(dòng)部分有無(wú)問(wèn)題.有問(wèn)題必須先進(jìn)行處理.
4)絞車(chē)司機(jī)還要檢查絞車(chē)的安全防護(hù)裝置是否齊全、靈敏、可靠、好用,正常后方可使用.
5)下放車(chē)輛必須做到帶電運(yùn)行.嚴(yán)禁斷電運(yùn)行,嚴(yán)禁放飛車(chē).
6)聽(tīng)到清楚鈴聲后,必須打回鈴,再接到準(zhǔn)備好的回鈴后才可以開(kāi)動(dòng)絞車(chē).信號(hào)不明確或聽(tīng)不清不準(zhǔn)許開(kāi)動(dòng)絞車(chē).
7)絞車(chē)司機(jī)操作程序如下:
(1)打回鈴;
(2)松開(kāi)離合閘,啟動(dòng)電源,讓絞車(chē)先空轉(zhuǎn);
(3)合閘.合閘前目視前方車(chē)輛與人員,無(wú)隱患后才可繼續(xù)操作.否則立即停止操作;
(4)慢速運(yùn)行;
(5)勻速運(yùn)行;
(6)看深度指示器快到位時(shí)減速運(yùn)行;
(7)到位停車(chē)、剎閘;
8)絞車(chē)司機(jī)在工作時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)離開(kāi)崗位和讓別人替開(kāi)車(chē).
9)信號(hào)統(tǒng)一規(guī)定:
一個(gè)短點(diǎn)停;兩個(gè)短點(diǎn)上拉;三個(gè)短點(diǎn)下放;四個(gè)短點(diǎn)慢拉;五個(gè)短點(diǎn)慢放.亂點(diǎn)車(chē)跳道.司機(jī)緊急剎車(chē).
10)打點(diǎn)掛鉤工:
(1)發(fā)送信號(hào)要清楚,不能拖泥帶水.
(2)運(yùn)行途中不能亂發(fā)信號(hào).
(3)發(fā)信號(hào)前,先做好下列工作:掛三環(huán)鏈、插礦車(chē)銷(xiāo)、插礦斗邊銷(xiāo)、捆綁好材料、掛好保險(xiǎn)繩、用好防跑車(chē)裝置.
(4)車(chē)子停穩(wěn)后方可摘鉤.
(5)發(fā)出信號(hào)后,人員要進(jìn)入躲避硐(或?qū)拵吞?.
(6)目送車(chē)輛運(yùn)行,車(chē)子掉道時(shí)要打停點(diǎn).
(7)然后告知絞車(chē)同機(jī),現(xiàn)在要抬車(chē)上道,確定臨時(shí)聯(lián)系信號(hào),方可抬車(chē).
11)抬車(chē):
(1)抬車(chē)上道時(shí),要用力得當(dāng),防止擠作傷人.
(2)抬車(chē)時(shí),下方不得站人,人員只能站在一個(gè)寬幫的側(cè)面.
(3)抬車(chē)前,下方車(chē)輪要打掩剎車(chē),防止跑車(chē).
(4)抬車(chē)上道后,人員躲避好后,打點(diǎn)工再發(fā)信號(hào):或拉或放,只能打需要的信號(hào).
12)裝卸料:
(1)裝料時(shí),只能裝平車(chē)緣,嚴(yán)禁超出車(chē)緣.
(2)裝好物料后,將物料捆綁好.防止散架.
(3)卸料時(shí),要做到輕放輕拿,同起同落,防止傷了手腳.
13)人工推車(chē):
(1)一人一次只能推1輛車(chē).嚴(yán)禁在礦車(chē)(架子車(chē))兩側(cè)推車(chē).同向推車(chē)的間距:在軌道坡度小于或等于5‰時(shí),推車(chē)間距不得小于10米;在軌道坡度大于5‰時(shí)推車(chē)間距不得小于30米,坡度大于7‰時(shí)嚴(yán)禁人力推車(chē).
(2)在夜間或井下推車(chē)人必須備有礦燈,要照明不足的區(qū)段,應(yīng)將礦燈掛在礦車(chē)行進(jìn)方向的前端.
(3)推車(chē)時(shí)必須時(shí)刻注意前方.在開(kāi)始推車(chē)、停車(chē)、掉道、發(fā)現(xiàn)前方有人或有障礙物,從坡度較大的地方向下推車(chē)以及接近道岔、彎道、巷道口、風(fēng)門(mén)、硐室出口時(shí),推車(chē)人都必須及時(shí)發(fā)出警號(hào):“車(chē)來(lái)了”.
(4)嚴(yán)禁放飛車(chē)和扒乘車(chē)輛.
井下嚴(yán)格“四撤人”制度，即：井下停電停風(fēng)必須撤人、瓦斯超限必須撤人、有水患威脅必須撤人、有其它重大安全隱患必須撤人，且人員必須撤到地面安全的地方。
在整改過(guò)程中如發(fā)生災(zāi)害，立即啟動(dòng)納雍縣安家寨煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
