煤礦發(fā)生瓦斯災(zāi)害事故有諸多方面的影響因素，但歸結(jié)起來(lái)主要有自然條件、管理和技術(shù)三方面因素，要控制瓦斯災(zāi)害事故，必須從后兩方面同時(shí)人手，強(qiáng)化管理和監(jiān)督，提高防災(zāi)技術(shù)和裝備水平。近幾年，國(guó)家實(shí)行關(guān)井壓產(chǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制、建立健全安全生產(chǎn)法規(guī)、制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制約政策、加強(qiáng)安全監(jiān)察體系的建立等，主要是從改變管理因素方面著手，取得了好的效果，但仍有一個(gè)完善過(guò)程。在技術(shù)和裝備方面，近幾年也有長(zhǎng)足的進(jìn)展，形成了一套行之有效的防災(zāi)技術(shù)體系。

　　I．煤礦瓦斯防治方針
　　瓦斯作為煤礦的五大災(zāi)害之一，歷屆國(guó)家煤炭工業(yè)管理部門(mén)都非常重視瓦斯防治工作，特別是近十幾年來(lái)，把防治瓦斯作為煤礦安全生產(chǎn)的頭等大事來(lái)抓，先后制定了許多有效的規(guī)章制度和配套措施。原煤炭部1993年6月頒布的《關(guān)于國(guó)有煤礦防治重大瓦斯煤塵事故的規(guī)定》，就提出高瓦斯掘進(jìn)工作面必須實(shí)行“三專(zhuān)、兩閉鎖”措施，煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的采掘工作面必須實(shí)行“四位一體”綜合防突措施，并提出瓦斯抽放礦井實(shí)行“多鉆孔、嚴(yán)封閉、綜合抽”的九字方針。1994年9月，以部長(zhǎng)令的形式重申了防治國(guó)有、地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦重大瓦斯事故的“三個(gè)十條”規(guī)定。1996年6月，原煤炭部專(zhuān)門(mén)在山西陽(yáng)泉、礦務(wù)局召開(kāi)防治瓦斯現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，全面推廣了陽(yáng)泉局健全通風(fēng)、抽放、監(jiān)控三大系統(tǒng)，堅(jiān)持先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)結(jié)合淮南局當(dāng)年發(fā)生的“6.23”特大事故，決定在淮南建設(shè)瓦斯治理示范工程，堅(jiān)持先抽后采。1997年4月原煤炭部又專(zhuān)門(mén)頒布了《礦井瓦斯抽放管理規(guī)范》。1998年1月原煤炭部發(fā)布的第1號(hào)文件又針對(duì)防治瓦斯災(zāi)害，提出“六個(gè)不準(zhǔn)，，的要求。根據(jù)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，在認(rèn)真總結(jié)借鑒煤礦瓦斯治理工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局提出了“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針。

　　2．改善煤礦安全狀況綜合配套和關(guān)鍵技術(shù)研究

　　“改善煤礦安全狀況綜合配套和關(guān)鍵技術(shù)的研究”是“九五”國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，該項(xiàng)目充分發(fā)揮了煤炭行業(yè)科研院校及示范礦區(qū)煤炭企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)，以平頂山煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、陽(yáng)泉煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司和煤炭科學(xué)研究總院、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等16個(gè)產(chǎn)學(xué)研單位相結(jié)合的方式，通過(guò)近5年的集中攻關(guān)試驗(yàn)，解決了煤礦安全生產(chǎn)的許多關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，使我國(guó)礦井防災(zāi)減災(zāi)的總體綜合能力在“八五”的基礎(chǔ)上得到了進(jìn)一步的完善配套，并建成了平頂山礦區(qū)瓦斯災(zāi)害綜合治理示范基地和陽(yáng)泉礦區(qū)瓦斯抽放與利用試驗(yàn)基地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目在研究試驗(yàn)和實(shí)施過(guò)程中，已獲得直接經(jīng)濟(jì)效益1．343億元，間接經(jīng)濟(jì)效益6．124億元。在瓦斯預(yù)測(cè)方面，我國(guó)研究了地勘鉆孔瓦斯解吸與影響因素，確立了統(tǒng)一的較完善的煤層瓦斯含量、礦井瓦斯涌出量的預(yù)測(cè)方法，實(shí)現(xiàn)了從瓦斯含量測(cè)定、涌出量預(yù)測(cè)，到礦井瓦斯地質(zhì)繪圖的微機(jī)化、自動(dòng)化和規(guī)范化，其預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)80％一85％。

　　3．煤與瓦斯突出防治技術(shù)

　　我國(guó)的防突技術(shù)經(jīng)歷了安全防護(hù)、防治技術(shù)措施和綜合防治階段。1988年制定并頒布實(shí)施的《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》，把我國(guó)綜合防突技術(shù)總結(jié)為預(yù)測(cè)、防突措施、效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施的“四位一體”，經(jīng)過(guò)“八五”“九五”期間的深化，我國(guó)的防突技術(shù)已達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

　　(1)綜合防突技術(shù)。在綜合防突方面，建立了由煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防突效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)組成的“四位一體”的綜合防突技術(shù)。由瓦斯地質(zhì)統(tǒng)計(jì)法、綜合指標(biāo)法、地質(zhì)指標(biāo)法、物探法等構(gòu)成的突出危險(xiǎn)性區(qū)域預(yù)測(cè)技術(shù)和由指標(biāo)法、聲發(fā)射法、電磁輻射法、瓦斯涌出動(dòng)態(tài)法等構(gòu)成的工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)技術(shù)，由此形成了具有我國(guó)特色的煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)技術(shù)體系。研究了突出危險(xiǎn)性實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)，完善了大面積預(yù)抽瓦斯、開(kāi)采保護(hù)層的區(qū)域性防突技術(shù)措施的施工工藝研究，提高了大直徑卸壓孔，配合金屬骨架、高壓水射流擴(kuò)孔排放瓦斯、排放鉆孔排放瓦斯等石門(mén)防突措施的技術(shù)水平；推廣應(yīng)用了超前鉆孔(包括大直徑鉆孔)卸壓排放瓦斯、深孔松動(dòng)爆破排放瓦斯、水力沖孔、鉆掘一體化技術(shù)、割掘一體化技術(shù)的工作面防突措施；研究了掘進(jìn)工作面防突綜合配套技術(shù)，應(yīng)用地質(zhì)雷達(dá)和電磁輻射技術(shù)非接觸式探測(cè)工作面前方構(gòu)造和突出危險(xiǎn)；完善了震動(dòng)放炮、長(zhǎng)距離放炮等安全防護(hù)措施。并研制了BQT—E型突出煤層電磁波透視系統(tǒng)、KJ54監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、QFZ一22輕便型防突鉆機(jī)、KBD5礦用本安型煤與瓦斯突出(沖擊礦壓)電磁輻射監(jiān)測(cè)儀，QFZ一22輕便型防突鉆機(jī)集強(qiáng)力鉆孔和防治卡鉆等功能于一體，解決了原來(lái)存在的防突措施與鉆機(jī)不配套的難題，是實(shí)施防突技術(shù)措施的理想鉆機(jī)。該鉆機(jī)已在平頂山、淮南、韓城、皖北、松藻、鶴壁等十多個(gè)局礦推廣應(yīng)用60多臺(tái)。