一、應(yīng)急預案的方針與原則

　　為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求：給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)：指導應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。

　　二、應(yīng)急策劃

　?。ㄒ唬?工程概況

　?。こ?，位于ｘｘ，根據(jù)實際情況，本工程擬布置壹臺ｘｘ型號的塔式起重機。

　?。ǘ?yīng)急預案工作流程圖

　　根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。

　　應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序見下圖：

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　?。ㄈ┲卮笫鹿剩ㄎｋU）發(fā)展過程及分析

　　1、塔式起重機安裝、拆卸過程中安全限位裝置突然失控，發(fā)生撞擊護攔及墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、墜落）。

　　2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

　　3、升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。

　　4、塔式起重機操作失誤或失靈。

　　5、自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雨等）對設(shè)施的嚴重損壞。

　　6、塔式起重機安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。

　　7、運行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴重漏電。

　　8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

　?。ㄋ模┩话l(fā)事件風險分析和預防

　　為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風險分析和采取有效的預防措施。

　　1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析

　　根據(jù)本工程特點，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險因素是塔式起重機墜落、物體打擊、高處墜落、觸電、火災等。在工地已買采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上，還需要制事實上塔式起重機墜落、倒塌的應(yīng)急方案，具體如下：假設(shè)塔式起重機可能墜落；假設(shè)塔式起重機的限位失靈，塔式起重機司機違章作業(yè)嚴重超載，可能造成塔式起重機墜落。

　　2、突發(fā)事件及風險預防措施

　　從以上風險情況分析，如果不采取相應(yīng)有效的預防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。

　　3、塔式起重機安裝、拆除及運行的安全技術(shù)要求

　?。?）塔式起重機的基礎(chǔ)，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前，應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。

　?。?）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴格按照架設(shè)程序分工負責，統(tǒng)一指揮。

　?。?）安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。

　?。?）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當機身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認、主管部門驗收。

　?。?）塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99及說明書規(guī)定，安裝起升高度限制器、防墜器等安全裝置。

　　（6）塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：

　?、偎狡鹬貦C作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及電纜磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認正常。

　　②塔式起重機使用時嚴禁超載、重量分布均勻。

　?、垩貦C身懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛。

　　④作業(yè)完畢，吊籠應(yīng)停在地面，處于非工作狀態(tài)。

　?、菀归g作業(yè)，施工現(xiàn)場必須備有充分的照明設(shè)施。

　?、迖栏裾J真檢查各聯(lián)接點，銷軸有無裂紋、銹蝕、損傷。

　?、咄C修理或維護保養(yǎng)時，必須切斷總電源，不許帶電作業(yè)。

　?。?）各機構(gòu)需要反向轉(zhuǎn)行時，必須待電機正轉(zhuǎn)停止后，再啟動反轉(zhuǎn)，反之也一樣。

　?。?）發(fā)現(xiàn)塔式起重機有異常現(xiàn)象時，應(yīng)停機切斷電源，待查清楚并排除故障后再使用。

　　（9）塔式起重機在每班作業(yè)完畢后，必須將吊籠停放地面，切斷總電源方可離去。

　?。?0）每班工作前，司機必須對塔式起重機進行日常檢查，設(shè)備無異常才允許開車作業(yè)。

　?。?1）司機應(yīng)對齒條、滑輪等部位按規(guī)定進行日常保養(yǎng)，如發(fā)現(xiàn)有異常，須及時處理。

　?。?2）司機在正式作業(yè)之前，必須逐項檢查各安全裝置的可靠性，絕不允許在安全裝置不可靠或失靈的情況下勉強作業(yè)。

　?。?3）塔式起重機司機操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不得違章作業(yè)，操作前必須進行安全技術(shù)交底并作記錄，同時完善簽名確認手續(xù)。

　　（14）塔式起重機安裝、加節(jié)、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。

　　（15）司機應(yīng)全面檢查按鈕操作手柄等是否處于非工作狀態(tài)，確認無誤后方可啟動總按鈕。

　?。?6）塔式起重機安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心檢測中心驗收合格后，方可投入使用。

　　（五）法律法規(guī)要求

　　《建筑塔式起重機安全操作技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全許可證條例》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》