1總則
??????? 1.1 編制目的
??????? 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本、防御和救援相結(jié)合的原則，在生產(chǎn)過程中，以危急事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對(duì)危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn)，以全力保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為核心，以建立應(yīng)急處理機(jī)制為根本，提高快速反應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力，減輕傷員痛苦，保障傷員生命，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度,特制定本方案。
??????? 1.2 編制依據(jù)
??????? 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則》、《額濟(jì)納農(nóng)電公司電站檢修規(guī)程》和《額濟(jì)納農(nóng)電公司變電站運(yùn)行規(guī)程》制定本方案。
??????? 1.3 適用范圍
??????? 本方案適用于額濟(jì)納農(nóng)電公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管轄范圍內(nèi)高處墜落事故的現(xiàn)場(chǎng)處置工作。本方案可以獨(dú)立使用也可結(jié)合本站相關(guān)《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《綜合應(yīng)急預(yù)案》使用。
??????? 2 事件特征
??????? 2.1 危險(xiǎn)性分析
??????? 凡在基準(zhǔn)面2米以上（含2米）以上進(jìn)行作業(yè)時(shí), 高處墜落事故就有可能發(fā)生。
??????? 2.2 事件類型
??????? 從基準(zhǔn)面2米以上（含2米）以上墜落，造成人身傷害或人身死亡。
??????? 2.3 事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置名稱
??????? 2.3.1 高處墜落易發(fā)生在吊物孔、樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、出入口（通道口），尚未安裝欄桿的陽臺(tái)周邊，無防護(hù)欄高處過道，框架工程樓層周邊，其他沒有防護(hù)臨邊，腳手架的拆裝，塔吊的安裝與拆御等處；
??????? 2.3.2 沒有經(jīng)過檢查的搭建物，玻璃棚天窗、涼棚石棉瓦屋面，屋檐口等處；
??????? 2.3.3 高大設(shè)備的操作臺(tái)，深溝坑（-2米）作業(yè)邊，高處管道搶修、檢修的地方；
??????? 2.3.4 利用梯子的登高作業(yè)的地方；
??????? 2.3.5 玻璃幕墻的安裝、清潔、墻體粉掃等的地方。
??????? 2.4 事故發(fā)生的季節(jié)
??????? 該事故四季均有發(fā)生,只要有高處作業(yè)時(shí),高處墜落事故就有可能發(fā)生,特別是大風(fēng)大雨天氣作業(yè)易發(fā)生高處墜落事故。
??????? 2.5危害程度
??????? 高處墜落事故發(fā)生后,墜落人員通常有多個(gè)系統(tǒng)或多個(gè)器官的損傷，嚴(yán)重者當(dāng)場(chǎng)死亡。高處墜落人員除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀，可導(dǎo)致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。高處墜落時(shí)，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導(dǎo)到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時(shí)，背或腰部受沖擊，可引起腰椎韌帶撕裂，椎體裂開或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。如果發(fā)生腦干損傷時(shí)，常有較重的意識(shí)障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴(yán)重合并癥的出現(xiàn)。
??????? 2.6事前可能出現(xiàn)的征兆
??????? 2.6.1 綁扎多層或高層臨邊鋼筋，未按規(guī)范搭設(shè)腳手架和安全網(wǎng)，腳手架作業(yè)面未按規(guī)范鋪設(shè)；
??????? 2.6.2 未遵守“十不吊”規(guī)定；
??????? 2.6.3 腳手架作業(yè)面腳手板未鋪嚴(yán)，外立面安全網(wǎng)未封嚴(yán)；
??????? 2.6.4 未制定模板安裝拆除方案，未進(jìn)行安全技術(shù)交底；
??????? 2.6.5 使用不合格的模板和配件；
??????? 2.6.6 滑模平臺(tái)四周未設(shè)置欄桿和安全網(wǎng)；
??????? 2.6.7 1.5米~15米以上的孔洞周邊、樓梯口、通道、陽臺(tái)、斜臺(tái)和挑平臺(tái)的周邊未加設(shè)護(hù)身欄及掛安全網(wǎng)；
??????? 2.6.8 高處作業(yè)未設(shè)牢固操作平臺(tái)，周邊未設(shè)防護(hù)欄、腳手板鋪設(shè)嚴(yán)密；
??????? 2.6.9 高處作業(yè)未戴安全帽，未系安全帶；
??????? 2.6.10 在腳手架及臨邊作業(yè)時(shí)，未加設(shè)牢固可靠的防護(hù)欄桿
??????? 3 應(yīng)急組織及職責(zé)
??????? 3.1? 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
??????? 組? 長(zhǎng)： 楊述軍 馬鐵牛??
??????? 副組長(zhǎng)： 張勇 全志杰 藺發(fā)寬
??????? 成? 員： 各部門負(fù)責(zé)人