1 突發(fā)事件的分級(jí)?
　　富陽(yáng)電力系統(tǒng)突發(fā)事件按照性質(zhì)和可能造成的損害程度分為特大、重大、一般突發(fā)事件三個(gè)等級(jí)。
　　1.1 富陽(yáng)電力系統(tǒng)特大突發(fā)事件：
　　1.1.1? 因人員、設(shè)備、外力破（損）壞、自然災(zāi)害等原因造成全網(wǎng)減供負(fù)荷損失在30%及以上的停電事件；
　　1.1.2? 一次事件中發(fā)生1座及以上220kV變電所全停；
　　1.1.3? 一次事件中發(fā)生3座及以上110kV變電所全停；
　　1.1.4? 一次事件中死亡3人及其以上事件。
　　1.2? 富陽(yáng)電力系統(tǒng)重大突發(fā)事件：
　　1.2.1? 因人員、設(shè)備、外力破（損）壞、自然災(zāi)害等原因造成全網(wǎng)減供負(fù)荷損失在30 ％以下15 ％以上的停電事件；
　　1.2.2? 一次事件中發(fā)生2座110kV變電所全停；
　　1.2.3? 一次事件中死亡2人至3人，或一次事件死亡和重傷10人及以上。
　　1.3? 富陽(yáng)電力系統(tǒng)一般突發(fā)事件：
　　1.3.1? 富陽(yáng)電網(wǎng)內(nèi)110kV及以上重要線(xiàn)路故障停電達(dá)到2條及以上或重要變壓器故障停運(yùn)，并造成對(duì)用戶(hù)較大面積停電；
　　1.3.2? 富陽(yáng)電網(wǎng)內(nèi)35kV及以上重要線(xiàn)路故障停電達(dá)到3條及以上或重要變壓器故障停運(yùn)，并造成對(duì)用戶(hù)較大面積停電；
　　1.3.3? 一次事件發(fā)生1座110kV變電所全停；
　　1.3.4? 一次事件發(fā)生2座及以上35kV變電所全停；
　　1.3.5? 一次事件死亡1人事件。
　　注：各單位應(yīng)確定重要線(xiàn)路和變壓器的明細(xì)表或做出定義。
　　2? 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
　　富陽(yáng)電力系統(tǒng)突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)是應(yīng)急組織工作的中樞，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)分為三級(jí)，一級(jí)為富陽(yáng)市供電局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部；二級(jí)為搶險(xiǎn)、搶修現(xiàn)場(chǎng)指揮部；三級(jí)為各基層單位突發(fā)事件應(yīng)急處理小組。形成職責(zé)明確、信息通暢、上下互通、指揮有力的指揮體系。
　　2.1? 突發(fā)事件應(yīng)急指揮部
　　總指揮由富陽(yáng)市供電局局長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由局黨委書(shū)記和分管安全生產(chǎn)副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由經(jīng)營(yíng)副局長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、總工程師、工會(huì)主席、副總工程師、辦公室主任、政工科科長(zhǎng)、生技科科長(zhǎng)、安監(jiān)科科長(zhǎng)、基建科科長(zhǎng)、營(yíng)銷(xiāo)科科長(zhǎng)、調(diào)度所所長(zhǎng)組成。見(jiàn)附錄A。
　　2.1.1? 局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
　　應(yīng)急指揮部辦公室主任由局總工程師擔(dān)任。成員由局副總工程師、安監(jiān)科長(zhǎng)、生技科長(zhǎng)、基建科長(zhǎng)、辦公室主任、政工科科長(zhǎng)、調(diào)度所所長(zhǎng)、營(yíng)銷(xiāo)科科長(zhǎng)、人力資源科科長(zhǎng)、物管中心主任組成，辦公室設(shè)在局辦公室。見(jiàn)附錄A。
　　2.1.2? 應(yīng)急辦公室下設(shè)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急工作組：
　　2.1.2.1? 電網(wǎng)調(diào)度專(zhuān)業(yè)組
　　電網(wǎng)調(diào)度專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)由調(diào)度所所長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任。
　　2.1.2.2? 搶修專(zhuān)業(yè)組
　　搶修專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)由生技科科長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員和各基層單位主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
　　2.1.2.3? 營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)組
　　營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)由營(yíng)銷(xiāo)科科長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任。
　　2.1.2.4? 交通、保衛(wèi)專(zhuān)業(yè)組
　　交通、保衛(wèi)專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)由安監(jiān)科科長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任。
　　2.1.2.5 宣傳信息專(zhuān)業(yè)組
　　宣傳信息專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)由政工科科長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任。
　　2.1.2.6? 后勤、救護(hù)專(zhuān)業(yè)組
　　后勤專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任，成員由各相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任。
　　2.1.2.7? 物資專(zhuān)業(yè)組
　　物資專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)由物資管理中心主任擔(dān)任，成員由各相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任。
　　2.1.2.8? 安全監(jiān)督組
　　安全監(jiān)督組組長(zhǎng)由安監(jiān)科科長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任。
　　2.2 搶險(xiǎn)、搶修現(xiàn)場(chǎng)指揮部
　　現(xiàn)場(chǎng)總指揮由突發(fā)事件應(yīng)急指揮部指定，經(jīng)應(yīng)急指揮部授權(quán)后，副總指揮及成員由現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員情況確定。一般根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和搶險(xiǎn)重點(diǎn)，確定相關(guān)某一專(zhuān)業(yè)組進(jìn)入搶險(xiǎn)、搶修現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
　　2.3? 各基層單位突發(fā)事件應(yīng)急處理小組
　　由基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任基層單位應(yīng)急處理小組組長(zhǎng)，成員由相應(yīng)班組專(zhuān)業(yè)人員組成?；鶎訂挝粦?yīng)急處理小組根據(jù)搶險(xiǎn)、搶修現(xiàn)場(chǎng)的工作需要，可成立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮小組并指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
　　3? 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
　　3.1? 突發(fā)事件應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
　　3.1.1? 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)全局應(yīng)急搶修工作，研究部署突發(fā)事件搶修和應(yīng)急準(zhǔn)備工作措施，督促檢查落實(shí)情況。
　　3.1.2? 研究決定突發(fā)事件狀態(tài)下的電網(wǎng)運(yùn)行方式、搶修方案等重大問(wèn)題。
　　3.1.3? 接受地方政府及上一級(jí)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)與地方政府、省公司等上級(jí)應(yīng)急處理管理部門(mén)和省公司、市局應(yīng)急處理指揮部門(mén)聯(lián)系，了解災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)和控制情況。負(fù)責(zé)向其他單位請(qǐng)求支援。
　　3.1.4? 根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及搶險(xiǎn)、搶修現(xiàn)場(chǎng)的需要，組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮。負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持密切聯(lián)系，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況；負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急處理機(jī)構(gòu)（公安消防、急救中心、醫(yī)療單位、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等部門(mén)）的聯(lián)系，保證受災(zāi)人員和救援人員及時(shí)得到治療或醫(yī)療監(jiān)護(hù)。
　　3.1.5 負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)布和上報(bào)的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)的審核。
　　3.1.6? 決定啟動(dòng)、結(jié)束相應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
　　3.2? 應(yīng)急辦公室主要職責(zé)
　　3.2.1? 及時(shí)了解事件造成的損失、影響以及搶修恢復(fù)情況。根據(jù)事件情況，提請(qǐng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)、結(jié)束相應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
　　3.2.2負(fù)責(zé)完成指揮部下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)和命令，協(xié)助應(yīng)急指揮部制定應(yīng)急對(duì)策，協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)工作組之間的工作，負(fù)責(zé)與應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各基層單位突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的聯(lián)系。負(fù)責(zé)外部救援隊(duì)伍的接洽、安排。
　　3.2.3? 負(fù)責(zé)向地方政府及有關(guān)部門(mén)、省公司、市局提交突發(fā)事件應(yīng)急處理情況的報(bào)告。
　　3.2.4? 負(fù)責(zé)接收地方政府、省公司、市局等上級(jí)部門(mén)有關(guān)災(zāi)害發(fā)生的信息，以及根據(jù)應(yīng)急指揮部授權(quán)向地方政府、省公司、市局等上級(jí)部門(mén)和公眾發(fā)布本局有關(guān)的應(yīng)急處理的信息。
　　3.2.5? 負(fù)責(zé)局應(yīng)急工作的日常管理，負(fù)責(zé)組織本預(yù)案及各分類(lèi)預(yù)案的符合性、適用性和有效性的事后評(píng)審，監(jiān)督有關(guān)部門(mén)及時(shí)予以改進(jìn)。
　　3.2.6? 負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案演習(xí)，進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié)。
　　3.3? 電網(wǎng)調(diào)度專(zhuān)業(yè)組主要職責(zé)
　　3.3.1? 接受應(yīng)急指揮部的指令，負(fù)責(zé)富陽(yáng)電網(wǎng)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理，控制事故發(fā)展和事故范圍，處理和解決恢復(fù)過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，努力保證富陽(yáng)電網(wǎng)和重要用戶(hù)的電力供應(yīng)。
　　3.3.2? 負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處理過(guò)程中的通信保障工作。
　　3.3.3? 及時(shí)了解、掌握富陽(yáng)電網(wǎng)突發(fā)事件的情況和處理進(jìn)展。負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部和上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)匯報(bào)突發(fā)事件及其應(yīng)急處理的情況，以及相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
　　3.4? 搶修專(zhuān)業(yè)組主要職責(zé)
　　3.4.1? 接受應(yīng)急指揮部的指令，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，分析突發(fā)事件原因，制訂搶修方案。
　　3.4.2? 組織搶修，確保設(shè)備盡快恢復(fù)運(yùn)行。
　　3.4.3? 了解、掌握突發(fā)事件的情況和處理進(jìn)展，收集統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備損壞信息、修復(fù)信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。
　　3.4.4? 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基層單位人員、備用物資及其它備品備件援助。
　　3.5? 營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)組主要職責(zé)
　　3.5.1? 接受應(yīng)急指揮部的指令，組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)急工作，及時(shí)了解突發(fā)事件原因、造成的損失及影響，研究并組織突發(fā)事件狀態(tài)下用電負(fù)荷恢復(fù)工作的開(kāi)展。
　　3.5.2? 做好突發(fā)事件情況下用電負(fù)荷的平衡工作，通過(guò)錯(cuò)峰、避峰等手段保證緊急狀態(tài)下的供用電平衡。
　　3.5.3? 向重要用戶(hù)通報(bào)突發(fā)事件情況，督促重要用戶(hù)實(shí)施突發(fā)事件防范措施。
　　3.5.4? 通知95598做好向電力用戶(hù)突發(fā)事件的有關(guān)咨詢(xún)工作。
　　3.5.5? 確定在突發(fā)事件恢復(fù)階段重要用戶(hù)的優(yōu)先級(jí)次序方案。
　　3.5.6? 了解、掌握有關(guān)突發(fā)事件的情況和處理進(jìn)展，收集統(tǒng)計(jì)用電負(fù)荷和電量的損失信息、恢復(fù)信息，對(duì)重要用戶(hù)恢復(fù)供電情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。
　　3.6 交通、保衛(wèi)專(zhuān)業(yè)組主要職責(zé)
　　3.6.1接受應(yīng)急指揮部的指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、設(shè)備、物資的運(yùn)輸。啟動(dòng)火災(zāi)、治安等相關(guān)應(yīng)急處理預(yù)案。了解、掌握有關(guān)突發(fā)事件的情況和處理進(jìn)展，收集統(tǒng)計(jì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。
　　3.6.2? 負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)、專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位聯(lián)系，獲取適時(shí)援助。負(fù)責(zé)配合公安機(jī)關(guān)對(duì)道路交通事故的調(diào)查、處理。
　　3.6.3? 負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)交通、人員隔離管制等安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修人員標(biāo)識(shí)的發(fā)放和管理。
　　3.6.4 做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有條不紊的進(jìn)行搶救和疏散，最大限度減少各類(lèi)突發(fā)事件造成的損失。
　　3.6.5 負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急處理的情況，以及搶險(xiǎn)、搶修車(chē)輛出勤。及時(shí)做好與公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén)的信息溝通和外聯(lián)工作。
　　3.7 宣傳信息專(zhuān)業(yè)組主要職責(zé)
　　3.7.1? 接受應(yīng)急指揮部的指揮，并根據(jù)授權(quán)及時(shí)收集突發(fā)事件的有關(guān)信息，對(duì)宣傳信息的整理，組織新聞報(bào)道材料；歸口負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)各專(zhuān)業(yè)組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和基層單位指揮部的與事件相關(guān)的信息數(shù)據(jù)；并提交給應(yīng)急指揮部審核。
　　3.7.2? 負(fù)責(zé)與社會(huì)媒體的聯(lián)系、接待工作。
　　3.7.3? 負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間的對(duì)內(nèi)宣傳工作，以及編印突發(fā)事件處理的內(nèi)部快報(bào)。
　　3.8? 后勤、救護(hù)專(zhuān)業(yè)組主要職責(zé)
　　3.8.1? 接受應(yīng)急指揮部的指揮，負(fù)責(zé)后勤保障工作，確保后勤保障有力、及時(shí)到位。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
　　3.8.2? 負(fù)責(zé)應(yīng)急處理人員的食宿安排，提供必要的辦公及生活用品。
　　3.8.3? 負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急處理后勤保障的情況。
　　3.8.4? 負(fù)責(zé)與醫(yī)院聯(lián)系傷員轉(zhuǎn)移、治療等事宜。負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)人員健康狀態(tài)。
　　3.9? 物資專(zhuān)業(yè)組主要職責(zé)
　　3.9.1? 接受應(yīng)急指揮部的指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資及備品、備件的提供。
　　3.9.2? 負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)物資供應(yīng)和調(diào)配情況，以及投入搶修、搶險(xiǎn)物資及備品、備件的統(tǒng)計(jì)。
　　3.10? 安全監(jiān)督組主要職責(zé)
　　3.10.1? 接受應(yīng)急指揮部的指揮，監(jiān)督突發(fā)事件應(yīng)急處理、應(yīng)急搶險(xiǎn)、生產(chǎn)恢復(fù)工作中安全技術(shù)措施和組織措施的落實(shí)。
　　3.10.2? 及時(shí)掌握突發(fā)事件應(yīng)急處理中的安全保障情況，并向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。
　　3.11? 搶險(xiǎn)、搶修現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)
　　3.11.1? 接受應(yīng)急指揮部的指揮，執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指揮部的指令。
　　3.11.2? 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶修、搶險(xiǎn)、搶救的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。
　　3.11.3? 時(shí)刻了解突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)，了解突發(fā)事件的影響范圍，同時(shí)采取措施防止突發(fā)事件擴(kuò)大和減少損失，及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出支援請(qǐng)求。
　　3.11.4? 保持與局突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的密切聯(lián)系，隨時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況。
　　3.11.5? 負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；
　　3.11.6? 負(fù)責(zé)突發(fā)事件終止后的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，做好現(xiàn)場(chǎng)必要的標(biāo)記，以供調(diào)查分析。
　　3.12? 基層單位應(yīng)急指揮小組主要職責(zé)
　　3.12.1? 完成局應(yīng)急指揮部或辦公室下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
　　3.12.2? 負(fù)責(zé)處理本單位范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理。
　　3.12.3? 組織制定本單位突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案的符合性、適用性和有效性的評(píng)審及改進(jìn)。
　　3.12.4? 啟動(dòng)、結(jié)束本單位突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
　　3.12.5? 及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)突發(fā)事件的影響、損失及應(yīng)急處理、恢復(fù)等情況。向相關(guān)專(zhuān)業(yè)組提供各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
　　4 突發(fā)事件的處置原則
　　4.1? 安全第一原則。
　　堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”的原則，突出在突發(fā)事件處置過(guò)程中的人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。
　　4.2? 統(tǒng)一指揮原則。
　　在富陽(yáng)電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開(kāi)展突發(fā)事件處理、應(yīng)急搶險(xiǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。
　　4.3? 快速反應(yīng)原則。
　　在應(yīng)急處理各類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)在保證安全的前提下堅(jiān)持一個(gè)“快”字。做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處理快、恢復(fù)快。
　　4.4? 先期處置原則。
　　電力系統(tǒng)一旦發(fā)生突發(fā)事件，局屬各部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，迅速采取有效措施，盡快控制防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)恢復(fù)重要負(fù)荷，以減少損失和社會(huì)影響。
　　4.5? 協(xié)同配合原則。
　　局屬各單位（部門(mén)）在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自的職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好電力系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理和善后恢復(fù)工作。
　　4.6? 保證重點(diǎn)原則。
　　在電網(wǎng)突發(fā)事件處理和控制中，優(yōu)先保證重要變電所的所用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，以提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度和效率。優(yōu)先考慮對(duì)富陽(yáng)市重要用戶(hù)恢復(fù)供電（按重要用戶(hù)順序表），盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。
　　5 信息上報(bào)和新聞發(fā)布
　　5.1? 信息上報(bào)
　　5.1.1? 突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)置接受突發(fā)事件信息的值班電話(huà)，對(duì)電網(wǎng)事故的值班電話(huà)裝設(shè)在調(diào)度值班室，其他事件的信息由接收人報(bào)本單位（部門(mén)）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，95598受理的突發(fā)事件信息按事件性質(zhì)報(bào)有關(guān)人員，確保及時(shí)受理突發(fā)事件信息。
　　5.1.2? 各部門(mén)接收到突發(fā)事件信息的人員，必須進(jìn)行必要的判斷后報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室主任，由應(yīng)急指揮部辦公室主任決定是否上報(bào)應(yīng)急指揮部副總指揮或總指揮，指揮部總指揮決定是否發(fā)布信息。發(fā)生一般突發(fā)事件及以上事件，應(yīng)以第一時(shí)間上報(bào)市局有關(guān)部門(mén)。
　　5.1.3? 突發(fā)事件應(yīng)急處理期間，應(yīng)急辦公室應(yīng)指定值班人員，值班人員立即到應(yīng)急值班地點(diǎn)值班，負(fù)責(zé)信息溝通和聯(lián)系。
　　5.1.4? 突發(fā)事件應(yīng)急處理值班電話(huà)應(yīng)提前在所轄范圍內(nèi)公布，保障發(fā)生突發(fā)事件后相關(guān)信息能及時(shí)報(bào)送和收集。
　　5.1.5? 上報(bào)的信息內(nèi)容盡可能快速、準(zhǔn)確、全面，應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響、原因等情況。
　　5.2? 新聞發(fā)布
　　5.2.1? 發(fā)生重、特大突發(fā)事件后，在事故原因基本清楚后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)向主要公共媒體通報(bào)事件情況，發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，使公眾對(duì)突發(fā)事件有客觀的認(rèn)識(shí)和了解。
　　5.2.2? 應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總和對(duì)外發(fā)布重特大突發(fā)事件情況，必要時(shí)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作，根據(jù)情況決定采取適當(dāng)方式發(fā)布新聞和信息報(bào)道，就事件影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)向公眾進(jìn)行通報(bào)。應(yīng)指定專(zhuān)人及時(shí)向市局報(bào)送突發(fā)事件處理情況和統(tǒng)計(jì)信息。
　　5.2.3? 突發(fā)事件信息新聞發(fā)布程序按《富陽(yáng)市供電局對(duì)外新聞發(fā)布制度》要求執(zhí)行。
　　6? 應(yīng)急響應(yīng)
　　6.1? 應(yīng)急啟動(dòng)程序
　　接收到突發(fā)事件信息后，應(yīng)急指揮部立即召集指揮部成員到達(dá)指揮中心，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行初步分析后，根據(jù)事件類(lèi)型向相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急工作組發(fā)布啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案命令。
　　6.1.1? 根據(jù)響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急事件的類(lèi)型、程序歸口部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案。
　　6.1.1.1? 變電設(shè)備發(fā)生故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動(dòng)《電網(wǎng)突發(fā)事件調(diào)度應(yīng)急處理預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件變電設(shè)備事故搶修預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件運(yùn)行操作事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《電網(wǎng)二次系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案》以及相關(guān)變電所全停預(yù)案。
　　6.1.1.2? 線(xiàn)路設(shè)備故障，引起電網(wǎng)大面積停電，啟動(dòng)《電網(wǎng)突發(fā)事件調(diào)度應(yīng)急處理預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件送電線(xiàn)路事故搶修預(yù)案》、《電網(wǎng)突發(fā)事件運(yùn)行操作事故應(yīng)急處理預(yù)案》以及相關(guān)變電所全停預(yù)案。
　　6.1.1.3? 因10kV系統(tǒng)發(fā)生故障引起重要用戶(hù)全停，啟動(dòng)《電網(wǎng)突發(fā)事件重要用戶(hù)停電應(yīng)急處理預(yù)案》。
　　6.1.1.4 信息系統(tǒng)發(fā)生故障,啟動(dòng)《信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案》、《辦公自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案》、《營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案》。
　　6.1.1.5電力大樓發(fā)生重大情況，啟動(dòng)《電力大樓火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案》、《電力大樓失電應(yīng)急處理預(yù)案》、《電力大樓群體上訪事件應(yīng)急處理預(yù)案》。
　　6.1.1.6 發(fā)生電網(wǎng)基建重大事故,啟動(dòng)《電網(wǎng)建設(shè)工程重特大事故預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案》。
　　6.1.1.7? 當(dāng)發(fā)生地震、洪汛、臺(tái)風(fēng)及其它自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害或者交通、火災(zāi)、人身傷亡事故時(shí)啟動(dòng)《地震應(yīng)急處理預(yù)案》、《防汛抗臺(tái)應(yīng)急處理預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《人身事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《治安暴力事件應(yīng)急處理預(yù)案》、《環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《救援物資供應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案》等相應(yīng)預(yù)案。
　　6.1.2? 重特大突發(fā)事件
　　6.1.2.1? 特大突發(fā)事件由總指揮第一時(shí)間召集指揮部全體成員到達(dá)指揮中心，根據(jù)需要調(diào)度所負(fù)責(zé)立即開(kāi)通指揮部的自動(dòng)化信息和通訊網(wǎng)絡(luò)；10分鐘內(nèi)向所有部門(mén)和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急工作組發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案命令，并宣布進(jìn)入特大突發(fā)事件緊急狀態(tài)。各部門(mén)和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急工作組接到命令或指令后：
　　6.1.2.1.1? 宣布停止本部門(mén)非涉及該應(yīng)急事件的一切活動(dòng)，10分鐘內(nèi)通知全體處理人員，處理人員20分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。
　　6.1.2.1.2? 物資專(zhuān)業(yè)組、搶修專(zhuān)業(yè)組人員將應(yīng)急處理器材、機(jī)械、物資在30分鐘內(nèi)準(zhǔn)備就位，并保證應(yīng)急處理人員在20分鐘內(nèi)出發(fā)。
　　6.1.2.1.3? 除現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理人員之外，警報(bào)解除前，其他人員在指定的地點(diǎn)24小時(shí)待命。
　　6.1.2.1.4? 交通專(zhuān)業(yè)組在20分鐘內(nèi)調(diào)配好應(yīng)急車(chē)輛，制定最佳行駛路線(xiàn)和方案，警報(bào)解除前，其它所有車(chē)輛和人員24小時(shí)待命。
　　6.1.2.1.5? 物資專(zhuān)業(yè)組全體人員在20分鐘內(nèi)到崗，警報(bào)解除前24小時(shí)待命。
　　6.1.2.1.6? 后勤專(zhuān)業(yè)組在10分鐘內(nèi)完成后勤保障物資緊急購(gòu)置的任務(wù)布置，2小時(shí)內(nèi)完成后勤保障基本需求，人員在警報(bào)解除前24小時(shí)待命。
　　6.1.3? 一般突發(fā)事件
　　6.1.3.1? 一般突發(fā)事件由分管局領(lǐng)導(dǎo)（副總指揮）或應(yīng)急辦公室主任第一時(shí)間召集應(yīng)急指揮部相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)成員到達(dá)指定地點(diǎn)，根據(jù)需要調(diào)度所負(fù)責(zé)立即開(kāi)通指揮部的自動(dòng)化信息和通訊網(wǎng)絡(luò)；10分鐘內(nèi)向各專(zhuān)業(yè)工作組和部門(mén)發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案命令，并宣布進(jìn)入一般突發(fā)事件緊急狀態(tài)。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急工作組和各部門(mén)接到命令或指令后：
　　6.1.3.1.1? 10分鐘內(nèi)通知全體處理人員，處理人員20分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。
　　6.1.3.1.2? 物資專(zhuān)業(yè)組、搶修專(zhuān)業(yè)組人員將應(yīng)急處理器材、機(jī)械、物資在30分鐘內(nèi)準(zhǔn)備就位，并保證應(yīng)急處理人員在20分鐘內(nèi)出發(fā)。
　　6.1.3.1.3? 除現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理人員之外，警報(bào)解除前其它處理人員在指定的地點(diǎn)24小時(shí)待命。
　　6.1.3.1.4? 交通專(zhuān)業(yè)組在20分鐘內(nèi)調(diào)配好應(yīng)急車(chē)輛，制定最佳行駛路線(xiàn)和方案，警報(bào)解除前，其它所有車(chē)輛和人員24小時(shí)待命。
　　6.1.3.1.5? 物資專(zhuān)業(yè)組全體人員在20分鐘內(nèi)到崗，警報(bào)解除前應(yīng)24小時(shí)待命。
　　6.1.3.1.6? 后勤專(zhuān)業(yè)組在10分鐘內(nèi)完成后勤保障物資緊急購(gòu)置的任務(wù)布置，2小時(shí)內(nèi)完成后勤保障基本需求，人員在警報(bào)解除前應(yīng)24小時(shí)待命。
　　6.2? 應(yīng)急搶修和恢復(fù)
　　6.2.1? 發(fā)生電力系統(tǒng)突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)或先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取必要的措施，防止事件影響的擴(kuò)大，應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、流動(dòng)發(fā)電設(shè)備、交通車(chē)輛等，盡快趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，組織搶修，排除險(xiǎn)情，修復(fù)事故設(shè)備、保障突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的電源供給。
　　6.2.2? 在突發(fā)事件搶險(xiǎn)過(guò)程中，局屬各單位（部門(mén)）要給予事故搶修提供一切可能的保障和支持。必要時(shí)由富陽(yáng)電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部向富陽(yáng)市人民政府重特大事故應(yīng)急指揮部請(qǐng)求交通、通訊、物資、人員等各方面的保障和支持，及時(shí)與社會(huì)及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，發(fā)布信息。
　　6.2.3? 當(dāng)接收到地方政府或上級(jí)單位關(guān)于啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案的指示或通知后，根據(jù)應(yīng)急事件的影響范圍和重要程度，相應(yīng)啟動(dòng)本局的突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
　　6.2.4? 在突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在保證人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全的前提下，按照相關(guān)預(yù)案和有關(guān)規(guī)程規(guī)定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能減少突發(fā)事件造成的損失和影響。對(duì)于實(shí)際情況與預(yù)案不符的，應(yīng)及時(shí)組織研究有關(guān)問(wèn)題，提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。
　　6.2.5? 突發(fā)性電網(wǎng)大面積停電事故后的電網(wǎng)恢復(fù)。
　　6.2.5.1? 電網(wǎng)調(diào)度專(zhuān)業(yè)組應(yīng)按照電網(wǎng)恢復(fù)預(yù)案和有關(guān)運(yùn)行規(guī)程、規(guī)定，指揮電網(wǎng)恢復(fù)。
　　6.2.5.2? 正確處理上級(jí)電網(wǎng)和富陽(yáng)電網(wǎng)之間的關(guān)系，在上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的指揮下，優(yōu)先保證城區(qū)電網(wǎng)和重要用戶(hù)的恢復(fù)。
　　6.2.5.3? 在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中，要注意控制負(fù)荷的恢復(fù)速度，保證電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，輸變電設(shè)備運(yùn)行參數(shù)在允許范圍之內(nèi)，電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有一定裕度，避免造成新的停電和設(shè)備損壞。
　　6.2.5.4? 在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中，要按照預(yù)先制訂的方案有計(jì)劃有步驟地恢復(fù)對(duì)富陽(yáng)城區(qū)和重要負(fù)荷、直至廣大用戶(hù)的電力供應(yīng)。
　　6.3? 應(yīng)急解除
　　在同時(shí)滿(mǎn)足下列條件下，應(yīng)急指揮部視現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)情況宣布解除緊急狀態(tài)：
　　6.3.1? 電網(wǎng)基本恢復(fù)正常運(yùn)行，重要輸變電設(shè)備故障已被隔離，富陽(yáng)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線(xiàn)方式。
　　6.3.2? 電網(wǎng)停電負(fù)荷恢復(fù)80％及以上。
　　6.3.3? 無(wú)其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類(lèi)事件。
　　6.3.4? 突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證工作已完成。
　　6.3.5? 職工思想保持穩(wěn)定，可以恢復(fù)正常的生產(chǎn)。
　　6.4 應(yīng)急工作完成后，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急工作及時(shí)進(jìn)行分析和總結(jié)，并根據(jù)應(yīng)急情況進(jìn)一步完善應(yīng)急處理預(yù)案。
　　7? 應(yīng)急保障
　　7.1? 技術(shù)保障
　　7.1.1? 局屬各單位、各部門(mén)應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點(diǎn)和事故規(guī)律，建立覆蓋各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過(guò)程的突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，制定并落實(shí)防止大面積停電的預(yù)防性措施，限制突發(fā)事件影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應(yīng)的緊急控制措施，以及快速有效的生產(chǎn)恢復(fù)措施。
　　7.1.2? 各單位、各部門(mén)經(jīng)常性地組織有針對(duì)性的聯(lián)合反事故演習(xí)，定期組織應(yīng)急搶修、停電搶修演練。制定重要用戶(hù)和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的保電措施，并由相關(guān)單位予以落實(shí)。
　　7.1.3? 加快電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造，強(qiáng)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)電網(wǎng)分析和仿真機(jī)演練；及時(shí)制訂和完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急方案和事故緊急拉限電方案，為電網(wǎng)事故處理提供有效手段。
　　7.1.4? 要加大安全經(jīng)費(fèi)的投入，積極采用新設(shè)備、新技術(shù)，不斷完善防止各類(lèi)突發(fā)性事件發(fā)生的技術(shù)措施。
　　7.2? 物資保障
　　7.2.1? 各單位應(yīng)保障突發(fā)事件應(yīng)急所需的通訊設(shè)備、交通設(shè)備、施工機(jī)械設(shè)備、保安裝置、消防器材、醫(yī)藥用品、電力搶險(xiǎn)物資和器材、流動(dòng)發(fā)電或照明設(shè)備等的配備，建立備品備件和搶險(xiǎn)搶修器材的臺(tái)帳，做好備品備件和搶險(xiǎn)搶修器材的儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理工作，保證搶修隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)投入和開(kāi)支。
　　7.2.2? 各單位（部門(mén)）應(yīng)及時(shí)提出應(yīng)急處理需要的物資需求，審批后提交給物資部門(mén)進(jìn)行采購(gòu)。
　　7.2.3? 各單位（部門(mén)）應(yīng)做好應(yīng)急物資、裝備的維護(hù)管理工作。
　　7.2.4? 各單位（部門(mén)）應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行補(bǔ)充、更新。
　　7.2.5? 應(yīng)建立本單位、本部門(mén)應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備臺(tái)帳。在有條件的情況下，了解兄弟單位應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況。
　　7.3? 人員保障
　　7.3.1? 各單位應(yīng)建立應(yīng)急事件搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍檔案，加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行值班、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過(guò)模擬演練等手段提高各類(lèi)人員的應(yīng)急處理能力。
　　7.3.2? 原則上分管應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)不得同時(shí)外出到浙江省以外地區(qū)。各生產(chǎn)單位和職能處室的行政正職和分管生產(chǎn)副職原則上也不得同時(shí)外出到浙江省以外地區(qū)。
　　8 分類(lèi)應(yīng)急處理預(yù)案的制訂
　　8.1? 制訂分類(lèi)應(yīng)急處理預(yù)案的總體要求
　　8.1.1? 各單位、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，制訂與本預(yù)案相關(guān)的各種分類(lèi)應(yīng)急處理預(yù)案。
　　8.1.2? 對(duì)于各類(lèi)重大、特大突發(fā)事件均應(yīng)制訂詳細(xì)的應(yīng)急處理預(yù)案，包括信息的流程、部門(mén)職責(zé)、突發(fā)事件的分析和處理、突發(fā)事件的恢復(fù)和善后工作方面的內(nèi)容。
　　8.1.3? 對(duì)于各類(lèi)一般的突發(fā)事件所制訂的應(yīng)急處理預(yù)案，應(yīng)包括信息的流程、應(yīng)對(duì)措施、突發(fā)事件的處理、突發(fā)事件處理后的上報(bào)工作等內(nèi)容。
　　8.1.4? 各類(lèi)預(yù)案建立后，應(yīng)組織演練，確保其正確性和可操作性。
　　附錄A：富陽(yáng)電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部及辦公室成員名單
　　1、應(yīng)急指揮部
　　總指揮：? 張? 帆
　　副總指揮：楊樹(shù)高? 章曉鳴
　　成? 員：? 張富新? 袁正平? 華? 平? 洪? 洲? 沈來(lái)根?? 周勝剛 王? 磊? 方旭峰? 樓眉之? 盛軍良? 王勝昌?? 趙宗羅?? 顏? 虹? 應(yīng)劍峰
　　2、應(yīng)急辦公室
　　主? 任：洪? 洲?
　　成? 員：沈來(lái)根? 周勝剛? 王? 磊? 樓眉之? 盛軍良? 王勝昌? 徐一鳴? 趙宗羅? 顏? 虹? 應(yīng)劍峰?
　　附錄B
　　突發(fā)事件上報(bào)信息及新聞發(fā)布信息格式調(diào)度中心上報(bào)信息格式

序號(hào)日期故障發(fā)生廠站及名稱(chēng)故障發(fā)生時(shí)間保護(hù)動(dòng)作情況處理結(jié)果故障原因操作人恢復(fù)時(shí)間少送電量??????????????????????????????????????????????????????