?引言（1）

??? 2004年2月15日，一個(gè)煙頭引發(fā)吉林中百商廈一場(chǎng)大火，54人死亡、70多人受傷。1997年11月17日，新疆喀什市工貿(mào)中心發(fā)生特大火災(zāi)，15人被大火吞噬，損失400余萬(wàn)元，起因是在對(duì)一條電熱毯進(jìn)行測(cè)試后沒(méi)有拔掉插銷。1998年5月5日，北京豐臺(tái)玉泉營(yíng)環(huán)島家具城發(fā)生特大火災(zāi)，直接損失2000萬(wàn)元，起因是家具城北廳電鈴線圈過(guò)熱引起。同年8月26日，常州市第一人民醫(yī)院發(fā)生特大火災(zāi)，4人當(dāng)場(chǎng)燒死，10人跳樓逃生摔死，另有14人被燒傷或摔傷，起因是違章動(dòng)火，臨時(shí)工處置不當(dāng)，以致小火釀成大災(zāi)。

??? 這些起因簡(jiǎn)單的事故，從實(shí)質(zhì)上講如出一轍，即均為違章所致。如何改變這種違章釀火的現(xiàn)狀呢？

教育要分層、分口進(jìn)行（2）

??? 此項(xiàng)工作包括2個(gè)方面。

??? 一是對(duì)教育對(duì)象的分層、分口。當(dāng)前，平面的消防教育一直都在進(jìn)行，但在對(duì)具體對(duì)象的針對(duì)性教育方面卻不是很夠。只要提及消防，大家都說(shuō)重要。但具體自己應(yīng)該做些什么、應(yīng)該怎樣去做，相當(dāng)一部分人并不是很清楚。

??? 必須增強(qiáng)教育的針對(duì)性。建議有關(guān)權(quán)威部門(mén)，編寫(xiě)一部具有系統(tǒng)性的消防知識(shí)教育大綱和配套案例，進(jìn)行分層、分口教育。所謂分層教育，即進(jìn)行消防教育要有層次性。在繼續(xù)進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)共性知識(shí)普及教育的基礎(chǔ)上，對(duì)于單位負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，還要進(jìn)行消防演習(xí)與應(yīng)急組織、指揮知識(shí)教育；對(duì)于單位損工，要進(jìn)行有關(guān)報(bào)警和應(yīng)急滅火與救助教育。所謂分口教育，即要針對(duì)不同單位、不同崗位、不同身份的人員，進(jìn)行有針對(duì)性的消防教育，特別要做好那些崗位交流較多人員的繼續(xù)教育。

??? 二是施教者也應(yīng)分層、分口。按理，施教者最好是精通各行各業(yè)的通才，但在科技不斷進(jìn)步、市場(chǎng)不斷發(fā)展的今天，新行業(yè)、新工藝、新材料以及新式建筑等不斷出現(xiàn)，作為施教者很難迅速窮盡各類消防知識(shí)，也難免出現(xiàn)知識(shí)老化，因此，在對(duì)教育對(duì)象進(jìn)行分層、分口的同時(shí)，還要注意因教育對(duì)象的不同，選擇不同的施教育者，提高教育效果。

責(zé)任制要做到領(lǐng)導(dǎo)、操作、管理監(jiān)督三落實(shí)（3）
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???? 實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，制定責(zé)任制、簽訂責(zé)任狀，是現(xiàn)在普遍流行的做法。但在一些地方，這些作法沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。究其原因，一個(gè)很重要的方面，是一些單位的責(zé)任制、責(zé)任狀共性多、個(gè)性少、責(zé)任界定不夠分明。因此，在一些領(lǐng)導(dǎo)看來(lái)，大會(huì)小會(huì)我都講了，并且記錄在案，我又不能時(shí)時(shí)處處都跟著，真的著了火，主要責(zé)任也不在我；在一些管理人員看來(lái)，該檢查的我也檢查了，該反映的我也反映了，有文件、有記錄、還有整改通知書(shū)，真的要著火，我也管不著；而在操作者方面，則往往是由于僥幸心理、麻痹大意、缺乏有關(guān)知識(shí)而導(dǎo)致責(zé)任不落實(shí)。有的操作者對(duì)一些火災(zāi)知識(shí)有所了解，便“藝高人膽大”，認(rèn)為有些地方照章作業(yè)太麻煩，只要注意點(diǎn)，一般不會(huì)出事，最后卻出了事；有的操作者雖然了解有關(guān)知識(shí)，但任務(wù)一急，疏于防范，遂釀成火災(zāi)；也有確實(shí)由于知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)不足而引發(fā)火災(zāi)者。