創(chuàng)新是安全生產監(jiān)管工作保持生機與活力的動力源泉。安全生產監(jiān)督管理工作如何創(chuàng)新？我認為關鍵是要實現四個轉變：

在工作指導思想上，要實現由事后查處為主向事前預防為主的轉變

要做好安全生產工作，就必須在指導思想上牢固樹立“預防為主”的方針，把預防性監(jiān)督檢查擺在重要戰(zhàn)略位置上。

一要完善基層安全監(jiān)督網絡，加快建立和完善三級安全監(jiān)察員制度。

二要認真做好新、改、擴建項目的“三同時”審查驗收工作，杜絕和消除舊患未除新患又生的現象。

三要提高監(jiān)督監(jiān)察水平。

要從一般的、泛泛的監(jiān)督監(jiān)察，轉變?yōu)樯钊氲膶ｍ棻O(jiān)督監(jiān)察；從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對規(guī)章標準、基礎設施、工藝流程、教育培訓等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察；從注重對車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對企業(yè)安全投入、安全機構建立和規(guī)章制度落實的監(jiān)督監(jiān)察。

在工作重點上，要實現由抓公有制企業(yè)為主向重點抓非公有制企業(yè)安全監(jiān)督管理的轉變

一要抓好安全生產規(guī)章制度建設。

要加強分類指導，督促和幫助非公有制企業(yè)建立健全安全生產責任制，以及企業(yè)安全生產的各項規(guī)章制度，夯實企業(yè)安全生產管理基礎。

二要及時發(fā)現、全力推進隱患整改。

要切實加強對非公有制企業(yè)安全生產狀況的現場監(jiān)察和日常監(jiān)管，逐步建立健全各類非公有制企業(yè)的安全隱患檔案，通過新聞媒體向全社會公布。同時下達隱患整改通知書，督促落實整改措施。

三要加大行政處罰力度。

要認真貫徹《安全生產法》和國務院302號令，對那些無視安全法規(guī)，“要錢不要命”的經營者要加大經濟處罰力度，使其不敢冒險斂財；對無視或對抗、逃避政府安全監(jiān)管的不法業(yè)主，要嚴查嚴究；對造成事故，構成犯罪的要依法嚴肅追究刑事責任；對故意隱瞞事故或發(fā)生事故逃匿的，要依法從重嚴處。

在工作方式上，要實現由“管”字當頭的直接干預監(jiān)控型，向協(xié)調指導服務型的轉變

一要加強學習。

各級安全監(jiān)管部門要組織廣大安監(jiān)干部系統(tǒng)學習《安全生產法》及相關的法律法規(guī)，全面掌握安全生產行政執(zhí)法程序，依法改造監(jiān)管職責，嚴格按法律程序辦事。

二要寓管理于服務之中。

要引導各級安全監(jiān)管人員牢固樹立為經濟建設服務的思想，定期深入企事業(yè)單位開展調查研究，幫助基層研究解決制約安全生產的各種實際問題，協(xié)調指導企業(yè)建立自我約束、自覺守法的安全生產長效機制。

三要積極推進安全監(jiān)管工作的社會化。

要積極穩(wěn)妥地建立為安全生產服務的社會中介組織體系，重點組建安全生產評估組織、安全生產專家組，大力推行注冊安全工程師制度。

在工作著眼點上，要實現由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”的轉變

一要精心組織開展各種宣傳教育活動。

要組織開展好“安全生產月”“消防安全日”“交通安全周”等宣傳教育活動，大張旗鼓地營造“關愛生命、關注安全”的社會輿論，進一步引起全社會對安全生產的廣泛關注和高度重視。

二要進一步加強新聞宣傳工作。

對有礙安全生產的各種違法行為和突出問題，在及時處理的同時要曝光，起到剎一儆百、處理一個教育一片的作用，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。

三要強力推進安全培訓。

要以規(guī)范性文件的形式確定企業(yè)經營者、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓時間、內容和方式，并強制執(zhí)行，嚴格持證上崗制度，堅決取締和糾正無證上崗作業(yè)等違法行為。