第一章?? 總則
??????? 第一條? 為確保許昌龍崗（禹龍）發(fā)電有限責(zé)任公司一、二期超低排放改造工程按期優(yōu)質(zhì)投產(chǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)集團(tuán)公司精品工程，加大進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)管理，提高投資效益，制定本辦法。
??????? 第二條? 本辦法適用于一、二期超低排放改造工程與我公司簽訂合同的所有工程項(xiàng)目公司。
??????? 第二章?? 管理目標(biāo)
??????? 第三條? 安全文明管理目標(biāo)：
??????? 3.1不發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故、不發(fā)生有人員責(zé)任的較大及以上設(shè)備事故和施工機(jī)械損壞事故、不發(fā)生火災(zāi)事故、不發(fā)生較大及以上交通事故、不發(fā)生較大及以上環(huán)境污染事故，有效防范一般事故，不發(fā)生性質(zhì)惡劣的可能造成不良社會(huì)影響的各類事件。
??????? 3.2超低排放改造工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到同時(shí)期、同地區(qū)、同類型的先進(jìn)水平，爭(zhēng)創(chuàng)集團(tuán)公司安全文明樣板工程。
??????? 第四條? 質(zhì)量管理目標(biāo)：
??????? 4.1設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)：超低排放改造后，固體顆粒物、SO2、NOx最終排放濃度達(dá)到合同規(guī)定的要求；超低排放改造不影響機(jī)組安全、穩(wěn)定運(yùn)行；施工圖合格率100%。
??????? 4.2施工質(zhì)量目標(biāo)：分項(xiàng)、分部、單位工程驗(yàn)收率、合格率均為100%，優(yōu)良率均≥98％；基礎(chǔ)加固、結(jié)構(gòu)加固方案的實(shí)施，達(dá)到規(guī)定的檢（試）驗(yàn)合格要求。
??????? 4.3調(diào)試質(zhì)量目標(biāo)：調(diào)試完成后系統(tǒng)各項(xiàng)性能指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
??????? 4.3.1整體試運(yùn)一次成功；
??????? 4.3.2熱控保護(hù)投入率100%，自動(dòng)裝置投入率100%，熱控測(cè)點(diǎn)、儀表投入率100%、正確率100%；
??????? 4.3.3電氣保護(hù)投入率100%，電氣自動(dòng)裝置投入率100%，電氣測(cè)點(diǎn)儀表投入率100%、正確率100%。
??????? 第五條? 工期目標(biāo)
??????? 5.1進(jìn)度計(jì)劃合理、可行，工期控制措施有效，除批準(zhǔn)的計(jì)劃調(diào)整外，按照考核工期按時(shí)或提前投運(yùn)。
??????? 5.2項(xiàng)目上報(bào)正式工程開工申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)集團(tuán)公司審批后作為計(jì)算工期考核起始日期的依據(jù)。
??????? 第三章?? 管理職責(zé)
??????? 第六條 超低排放改造項(xiàng)目部管理職責(zé)：
??????? 6.1在公司超低排放領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)超低排放改造工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度全過程管理，每周向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)改造工程安全質(zhì)量周報(bào)，對(duì)安全、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面管理責(zé)任。
??????? 6.2負(fù)責(zé)超低排放改造技術(shù)協(xié)議的編寫、簽訂；負(fù)責(zé)對(duì)承包方安全技術(shù)交底，對(duì)施工安全措施、組織措施和技術(shù)措施進(jìn)行審查。
??????? 6.3組織專業(yè)人員對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行全過程監(jiān)督和驗(yàn)收，嚴(yán)把材料、檢驗(yàn)和試驗(yàn)驗(yàn)收關(guān)。
??????? 6.4負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程施工中存在的問題；負(fù)責(zé)組織隱蔽工程監(jiān)督驗(yàn)收、工程的冷態(tài)、熱態(tài)驗(yàn)收及性能考核試驗(yàn)。
??????? 6.5對(duì)承包方的作業(yè)過程進(jìn)行全過程監(jiān)督，對(duì)違反公司安全管理的違章行為進(jìn)行考核，并監(jiān)督承包方整改措施的落實(shí)情況。
??????? 第七條 超低排放改造工程承包方的管理職責(zé)：
??????? 7.1認(rèn)真履行工程合同和安全協(xié)議條款，對(duì)超低排放改造工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)直接責(zé)任，對(duì)分包單位安全生產(chǎn)負(fù)連帶責(zé)任。
??????? 7.2負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部，建立健全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)，完善各崗位安全職責(zé)等內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度。
??????? 7.3項(xiàng)目部的經(jīng)理、安全員和焊工、起重機(jī)械、電工等特種作業(yè)等人員，必須持證上崗，工作票負(fù)責(zé)人等6種人必須培訓(xùn)考試合格后方可上崗作業(yè)。
??????? 7.4負(fù)責(zé)改造工程的勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、編制三措一案、材料及設(shè)備的驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理、竣工驗(yàn)收等全過程的安全質(zhì)量管理。
??????? 7.5現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)程、制度和安全協(xié)議明確要求的安全、消防、治安及文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。承包方必須自覺接受業(yè)主方的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，對(duì)業(yè)主方提出的技術(shù)和安全方面的意見必須及時(shí)整改；發(fā)生人身事故或危及設(shè)備的不安全情況，除按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)外，還必須立即報(bào)告業(yè)主方。
??????? 7.6承包方因違章作業(yè)造成設(shè)備停運(yùn)、損壞，火災(zāi)及人身傷亡等影響安全生產(chǎn)的，必須接受業(yè)主方安全監(jiān)督部門的處罰。
??????? 第八條 監(jiān)理單位的職責(zé)：
??????? 8.1貫徹國(guó)家法律法規(guī)，落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，落實(shí)超低排放改造工程管理制度和工作計(jì)劃。
??????? 8.2認(rèn)真履行監(jiān)理方與業(yè)主方簽訂的超低排放改造工程合同條款，對(duì)改造工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。
??????? 8.3負(fù)責(zé)改造工程安全控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、信息管理、合同管理，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，保障工程項(xiàng)目按預(yù)期目標(biāo)建成投產(chǎn)。
??????? 第四章? 安全管理
??????? 第九條 貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和集團(tuán)公司、河南公司安全生產(chǎn)管理制度，按照超低排放改造工程各環(huán)節(jié)、各階段的安全管理要求，落實(shí)安全管理責(zé)任，確保工程建設(shè)全過程安全。
??????? 第十條 認(rèn)真落實(shí)《許昌龍崗（禹龍）發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)承包工程安全管理規(guī)定》，在超低排放改造工程發(fā)包前，對(duì)承包方資質(zhì)和條件進(jìn)行審查，并復(fù)印有關(guān)見證性材料備案。
??????? 第十一條 承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包，承包方在工作中遇有特殊情況確實(shí)需要由業(yè)主方配合完成的工作，需書面提出申請(qǐng)，經(jīng)業(yè)主方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后安排有關(guān)車間或班組配合實(shí)施。
??????? 第十二條 超低排放改造工程開工后，承包方必須重點(diǎn)對(duì)有可能造成人身傷害、設(shè)備損壞等不安全事件的施工區(qū)域做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，并制訂有針對(duì)性的安全措施，經(jīng)業(yè)主方審核批準(zhǔn)后，監(jiān)督承包方實(shí)施；承包方應(yīng)按有關(guān)安全管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
??????? 第十三條 承包方在施工過程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，特殊情況需要換人時(shí)須征得業(yè)主方的同意，并對(duì)新參加現(xiàn)場(chǎng)工作的人員履行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考試，合格后方可使用。
??????? 第十四條 承包方須做好超低排放改造工程施工區(qū)域的可靠隔離：
??????? 14.1凡施工過程中可能影響及危害到的運(yùn)行設(shè)備、系統(tǒng)，必須做好安全防護(hù)隔離措施。
??????? 14.2高空作業(yè)下方區(qū)域有運(yùn)行設(shè)備時(shí)，必須設(shè)置運(yùn)行人員檢查安全通道，運(yùn)行設(shè)備、安全通道上方用雙層竹排或木板搭設(shè)防護(hù)棚，并鋪上鐵皮進(jìn)行防火。禁止施工人員使用運(yùn)行專用通道運(yùn)送施工物品。
??????? 14.3高空作業(yè)下方區(qū)域采取全封閉隔離，并掛上“閑人免進(jìn)”、“禁止通行”等警示牌。隔離區(qū)留唯一出口，出口設(shè)專人看管，需要進(jìn)入隔離區(qū)時(shí)，由出口監(jiān)護(hù)人和高空作業(yè)監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，確認(rèn)安全后方可進(jìn)入，同時(shí)做好進(jìn)出記錄。
??????? 第十五條 承包方應(yīng)合理安排施工工序，避免（空間、專業(yè)、與現(xiàn)場(chǎng)其他施工）交叉作業(yè)。對(duì)無(wú)法避免的交叉作業(yè)，承包方應(yīng)制定、執(zhí)行交叉作業(yè)專職安全監(jiān)護(hù)方案，明確作業(yè)各區(qū)域安全監(jiān)護(hù)職責(zé)，責(zé)任到人；對(duì)分層、分片進(jìn)行施工的區(qū)域，實(shí)行分層、分片安全監(jiān)護(hù)，各區(qū)域施工可能對(duì)其它區(qū)域安全產(chǎn)生影響時(shí)，由本區(qū)域安全監(jiān)護(hù)人聯(lián)系受影響區(qū)域安全監(jiān)護(hù)人，確認(rèn)安全后方可施工。
??????? 第十六條 高處作業(yè)安全管理重點(diǎn)要求：
??????? 16.1高處作業(yè)必須搭設(shè)腳手架，腳手架的搭設(shè)、驗(yàn)收、使用、拆除程序必須嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主方腳手架使用管理辦法中有關(guān)條款。
??????? 16.2高處作業(yè)應(yīng)一律使用工具袋，較大的工具、物件等應(yīng)用繩拴在牢固的構(gòu)件上。承包方應(yīng)安排專人每天對(duì)施工區(qū)域小物件進(jìn)行清理，重點(diǎn)控制臨邊擺放、腳手架上物件墜下傷人的風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 16.3高處作業(yè)時(shí)，安全帶的掛鉤或繩子應(yīng)掛在結(jié)實(shí)牢固的構(gòu)件上，或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z安全繩上，做到高掛低用，長(zhǎng)時(shí)間工作的區(qū)域應(yīng)裝設(shè)防護(hù)立網(wǎng)。安全繩、安全網(wǎng)嚴(yán)禁任意拆除。
??????? 第十七條 起重作業(yè)安全管理重點(diǎn)要求：
??????? 17.1塔吊安裝、試吊作業(yè)必須制定“三措一案”，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。塔吊基礎(chǔ)土建施工，應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行測(cè)算，監(jiān)理單位簽字。承包方必須按時(shí)對(duì)塔吊起重機(jī)進(jìn)行安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)。重點(diǎn)檢查連接螺栓緊固、鋼絲繩磨損、電氣安全情況、制動(dòng)是否靈敏，塔吊>起重機(jī)工作每半個(gè)月必須對(duì)各處連接螺栓，特別是高強(qiáng)度螺栓全部緊固一次。
??????? 17.2塔吊周圍設(shè)置起吊隔離區(qū)，安排專人監(jiān)護(hù)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū)。起吊作業(yè)期間，運(yùn)輸線路下方禁止作業(yè)，禁止人員在吊物下行走或停留，起重臂短時(shí)間經(jīng)過正常通行道路上方時(shí)，在道路兩端設(shè)置隔離，并有專人監(jiān)護(hù)，起重臂離開該區(qū)域后方可解除隔離。
??????? 17.3塔吊起吊作業(yè)時(shí)，必須由專人指揮，指揮人員在其限制范圍內(nèi)進(jìn)行工作，上下聯(lián)系可以使用對(duì)講機(jī)等通訊工具準(zhǔn)確聯(lián)系，但指揮人員、操作人員必須隨身攜帶信號(hào)旗作為備用應(yīng)急手段。
??????? 17.4起重作業(yè)使用的吊環(huán)和吊鉤，應(yīng)是鍛成的或用鋼板鉚成的，禁止使用鑄成的或用鋼條彎成的。有裂紋或顯著變形的不準(zhǔn)使用，禁止在吊鉤上焊補(bǔ)或在受力部位鉆孔。
??????? 17.5鋼絲繩禁止超負(fù)荷使用。工作前承包方應(yīng)對(duì)鋼絲繩進(jìn)行安全檢查和合用判斷，整根鋼絲繩外表面憑肉眼能看到腐蝕的表面或整根鋼絲繩纖維芯被擠出，應(yīng)予報(bào)廢。
??????? 17.6起吊物件時(shí)，應(yīng)先檢查捆縛是否牢固，繩索經(jīng)過有棱角快口處應(yīng)設(shè)襯墊。然后試吊離地面0.5m，經(jīng)檢查確認(rèn)穩(wěn)妥可靠后方能起吊。起吊重物不準(zhǔn)讓其長(zhǎng)期懸在空中。有重物暫時(shí)懸在空中時(shí)，嚴(yán)禁駕駛?cè)藛T離開駕駛室或做其他工作。
??????? 17.7當(dāng)風(fēng)力大于5 級(jí)時(shí)，不進(jìn)行大件起吊作業(yè)。風(fēng)力大于6 級(jí)時(shí)，不得進(jìn)行露天高空作業(yè)。遇有大雪、大霧、雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣，或夜間照明不足，指揮人員看不清工作地點(diǎn)、操作人員看不清起重指揮信號(hào)時(shí)，停止起重作業(yè)。
??????? 第十八條 動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)及其下方區(qū)域必須設(shè)置監(jiān)護(hù)人，作業(yè)前對(duì)動(dòng)火作業(yè)區(qū)域周圍進(jìn)行安全檢查，動(dòng)火作業(yè)區(qū)域周圍的電纜橋架、運(yùn)行油站必須敷設(shè)防火布，并配備足夠的消防器材。使用的電焊機(jī)必須符合安全要求，使用的線纜完好無(wú)破損。
??????? 第十九條 業(yè)主方安全監(jiān)督人員每天檢查各施工點(diǎn)安全監(jiān)護(hù)到位情況，對(duì)安全問題進(jìn)行通報(bào)，并復(fù)查安全通報(bào)問題整改情況。
??????? 第二十條 業(yè)主方發(fā)現(xiàn)承包方有嚴(yán)重違章作業(yè)，威脅到人身安全或設(shè)備安全的，有權(quán)要求承包方進(jìn)行停工整頓，有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。
??????? 第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)監(jiān)理合同和公司有關(guān)工程建設(shè)安全質(zhì)量管理的規(guī)章制度，通過文件審查、工序檢查、見證、旁站、巡視及平行檢驗(yàn)等監(jiān)理手段，對(duì)施工全過程的安全質(zhì)量進(jìn)行有效控制。
??????? 第二十二條 超低排放改造項(xiàng)目部每天對(duì)監(jiān)理單位安全質(zhì)量監(jiān)理職責(zé)的履行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查。對(duì)于未按要求做好安全質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)理單位，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行處罰。
??????? 第二十三條 任何人進(jìn)入氨區(qū)必須經(jīng)過運(yùn)行值班人員的許可，按規(guī)定辦理登記手續(xù)后方可進(jìn)入。任何人進(jìn)入氨區(qū)不能穿有鐵釘子、鐵掌的鞋和化纖服裝，進(jìn)入氨區(qū)前要手摸靜電釋放裝置。
??????? 第五章? 質(zhì)量管理
??????? 第二十四條 承包方必須有同類型超低排放改造項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備，內(nèi)部管理能力能夠滿足項(xiàng)目管理要求；施工項(xiàng)目經(jīng)理等重要崗位人員必須具有同類工程、同類崗位的施工管理業(yè)績(jī)，能夠勝任超低排放項(xiàng)目施工管理工作。
??????? 第二十五條 超低排放改造項(xiàng)目部組織召開設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)，對(duì)初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，并組織監(jiān)理和施工單位共同完成施工圖會(huì)審和交底。業(yè)主方與監(jiān)理及相關(guān)人員組織對(duì)施工方案進(jìn)行評(píng)審，做好相關(guān)聯(lián)絡(luò)會(huì)、評(píng)審會(huì)及交底會(huì)的紀(jì)要，并及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。