第一章? 總? 則
第一條? 為了加強(qiáng)第八工程公司所屬項(xiàng)目部工程質(zhì)量管理，落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制，依法追究造成質(zhì)量事故（問(wèn)題）的責(zé)任人，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法規(guī)，結(jié)合各項(xiàng)目部工程建設(shè)實(shí)際，特制定本制度。
第二條? 第八工程公司所屬項(xiàng)目部工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合的責(zé)任制。項(xiàng)目部各管理崗位人員按照各自的職責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)負(fù)責(zé)。
第三條? 工程質(zhì)量責(zé)任追究制：
質(zhì)量問(wèn)題與質(zhì)量事故追究實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。重大質(zhì)量事故及嚴(yán)重質(zhì)量事故的責(zé)任追究由集團(tuán)公司各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，工程公司負(fù)責(zé)質(zhì)量問(wèn)題和一般質(zhì)量事故的責(zé)任追究。項(xiàng)目部應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量事故責(zé)任并配合集團(tuán)公司、工程公司追究本項(xiàng)目施工責(zé)任人所負(fù)責(zé)任。
工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)文件使用年限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量事故的，項(xiàng)目部直接責(zé)任人不論調(diào)至何處工作、擔(dān)任何種職務(wù)或退職、退休，都要追究相應(yīng)責(zé)任。
第四條? 工程項(xiàng)目在建或使用過(guò)程中，發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故，項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并進(jìn)行調(diào)查。
第五條? 適用范圍
本制度適用于甘肅一建集團(tuán)第八工程公司所屬各項(xiàng)目部.
第六條? 引用標(biāo)準(zhǔn)
一、《中華人民共和國(guó)建筑法》。
二、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。
三、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。
四、GB/T19001-2008/ISO9001：2008《質(zhì)量管理體系? 要求》。
五、GB/T50430-2007《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》。
六、《質(zhì)量手冊(cè)》。
第七條? 術(shù)語(yǔ)和縮寫(xiě)
一、引用《質(zhì)量手冊(cè)》中的術(shù)語(yǔ)。
二、甘肅一建集團(tuán)第八工程公司以下簡(jiǎn)稱公司。
三、公司所屬各項(xiàng)目部
四、“四不放過(guò)” 指事故原因未查清不放過(guò)；職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過(guò)；事故隱患不整改不放過(guò)；事故責(zé)任人不處理不放過(guò)。
第二章 工程質(zhì)量責(zé)任制
第八條 工程質(zhì)量責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系：
以工程項(xiàng)目建立責(zé)任制，明確責(zé)任人；在辦理開(kāi)工報(bào)告時(shí)，應(yīng)按甘肅省建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量備案表，認(rèn)真填寫(xiě)工程項(xiàng)目合同要求、質(zhì)量責(zé)任人，報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以備監(jiān)督、考核及質(zhì)量責(zé)任的追究。
工程公司工程質(zhì)量責(zé)任按下述原則劃分：?
各項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)技術(shù)方面的責(zé)任，造成工程質(zhì)量問(wèn)題與事故的當(dāng)事人為直接責(zé)任人。
第九條? 項(xiàng)目質(zhì)量管理的質(zhì)量責(zé)任
1、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。應(yīng)建立完善的質(zhì)量責(zé)任制，專業(yè)分包單位的工程建設(shè)質(zhì)量向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部承擔(dān)專業(yè)分包工程質(zhì)量的連帶責(zé)任。
2、項(xiàng)目部必須按設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
3、項(xiàng)目部必須按工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)工程材料、構(gòu)件、設(shè)備和商品砼、防水材料、保溫材料等進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并有書(shū)面記錄和專人簽字。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得使用。
4、項(xiàng)目部必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理、做好隱蔽工程的質(zhì)量檢驗(yàn)和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按隱蔽工程管理?xiàng)l款的規(guī)定，通知監(jiān)理、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理單位和質(zhì)量監(jiān)督站。
5、施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理工程師監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。
6、項(xiàng)目部對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的工程或驗(yàn)收不合格的工程負(fù)責(zé)返修。
7、項(xiàng)目部上崗人員須經(jīng)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。
? 第三章 職? 責(zé)
第十條? 公司主管經(jīng)理是本制度的主管領(lǐng)導(dǎo)。
第十一條? 技術(shù)質(zhì)量科是質(zhì)量問(wèn)題處理及質(zhì)量事故管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施、監(jiān)督與檢查，并負(fù)責(zé)組織嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題及質(zhì)量事故評(píng)審和處理。并對(duì)事故按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查，提報(bào)處理意見(jiàn)，上報(bào)技術(shù)質(zhì)量部討論結(jié)案。?
第十二條? 技術(shù)質(zhì)量科、安全生產(chǎn)科、物資供應(yīng)科參與嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題及質(zhì)量事故的評(píng)審與處理。
第十三條? 各項(xiàng)目安全質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的評(píng)審和處理，并對(duì)處理結(jié)果實(shí)施檢查驗(yàn)證。?
第十四條? 技術(shù)質(zhì)量科負(fù)責(zé)本制度的實(shí)施、監(jiān)督、檢查，對(duì)各項(xiàng)目發(fā)生的質(zhì)量事故，會(huì)同安全生產(chǎn)科共同調(diào)查，提報(bào)處理意見(jiàn)。
第十五條? 財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)處罰的收繳。
第十六條? 辦公室負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)及行政處分人員按規(guī)定承辦手續(xù)。
第四章 工程質(zhì)量責(zé)任檢查、核實(shí)與追究
第十七條? 質(zhì)量責(zé)任制的監(jiān)督檢查：
工程公司將根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和本制度對(duì)項(xiàng)目部工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)、執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)，對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任人在崗履職情況進(jìn)行檢查。
第十八條? 質(zhì)量問(wèn)題的調(diào)查與核實(shí)：
工程質(zhì)量問(wèn)題信息由施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督站提出，工程公司進(jìn)行檢查核實(shí)。
第十九條? 一般質(zhì)量事故的調(diào)查與核實(shí)：
工程項(xiàng)目出現(xiàn)一般質(zhì)量事故，項(xiàng)目部應(yīng)在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的24小時(shí)內(nèi)向工程公司報(bào)告。工程公司在接到報(bào)告3日內(nèi)組織各有關(guān)部門(mén)及有關(guān)專家，按規(guī)定調(diào)查核實(shí)。
第二十條? 工程項(xiàng)目出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，項(xiàng)目部應(yīng)立即向集團(tuán)公司、工程公司及業(yè)主報(bào)告，由集團(tuán)公司及上級(jí)主管部門(mén)核實(shí)。
第二十一條? 工程質(zhì)量責(zé)任的追究：
1、合同期內(nèi)發(fā)生一起重大質(zhì)量事故、二起一般質(zhì)量事故，除按規(guī)定追究質(zhì)量責(zé)任人責(zé)任外，并追究項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、項(xiàng)目部在合同期內(nèi)，發(fā)生一起一般質(zhì)量事故或二起質(zhì)量問(wèn)題，追究項(xiàng)目經(jīng)理及主要當(dāng)事人的責(zé)任。
3、建設(shè)項(xiàng)目交工、竣工驗(yàn)收，工程質(zhì)量評(píng)定合格、使用二年內(nèi)，發(fā)生一起一般以上質(zhì)量事故的（缺陷責(zé)任期除外）應(yīng)判定為不合格工程。使用二年以內(nèi)，發(fā)生二起一般質(zhì)量事故的（缺陷責(zé)任期除外），按照規(guī)定追究項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任。
第二十二條? 質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故應(yīng)依據(jù)合同約定和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)處理。 質(zhì)量問(wèn)題的糾正由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位提出技術(shù)方案，業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。
一般質(zhì)量事故由工程公司組織專家提出技術(shù)方案，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。
重大質(zhì)量事故的技術(shù)處理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章? 過(guò)程實(shí)施與控制
第二十三條? 質(zhì)量問(wèn)題分類
? 一、一般質(zhì)量問(wèn)題：
不影響建筑物的近期使用，也不影響建筑物結(jié)構(gòu)的承載力、剛度及完整性，但卻影響美觀或耐久性。
二、較嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題：
不影響建筑物結(jié)構(gòu)的承載力，卻影響建筑物的使用功能或使結(jié)構(gòu)的使用功能下降，有時(shí)還會(huì)使人有不舒適和不安全感。
三、嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題：
（一）經(jīng)整修、加固或返工經(jīng)濟(jì)損失在5000元以下，雖不作為質(zhì)量事故處理，但視為嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)將工程缺點(diǎn)記入施工日志及有關(guān)竣工文件內(nèi)。
（二）影響建筑物結(jié)構(gòu)的承載力或使用安全。
第二十四條? 質(zhì)量事故分類
1、一般質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為一般質(zhì)量事故。
（1）直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元（含5000元）以上，不滿50000元的；
（2）影響使用功能和結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的；
2、嚴(yán)重質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為嚴(yán)重質(zhì)量事故。
（1）直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元（含50000元）以上，不滿10萬(wàn)元的；
（2）嚴(yán)重影響使用功能或結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患的；
（3）事故性質(zhì)惡劣或造成1～2人重傷的。
3、重大質(zhì)量事故：凡具備以下條件之一者為重大質(zhì)量事故，屬建設(shè)工程重大事故范疇。
（1）工程倒塌或報(bào)廢；
（2）由于質(zhì)量事故，造成人員死亡或重傷3人（含3人）以上；
（3）直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上。
4、建設(shè)工程重大事故劃分等級(jí)：
建設(shè)工程重大事故分為四個(gè)等級(jí)，工程建設(shè)過(guò)程中或由于勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等過(guò)失造成工程質(zhì)量低劣，而在交付使用后發(fā)生重大質(zhì)量事故，或工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，而需補(bǔ)強(qiáng)、返工或報(bào)廢，直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的重大質(zhì)量事故。此外，由于施工安全問(wèn)題，如施工腳手架、平臺(tái)倒塌、機(jī)械傾覆、觸電、火災(zāi)等造成建設(shè)工程重大事故。
1、凡造成死亡人數(shù)30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上為一級(jí)；
2、凡造成死亡人數(shù)10人以上29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上，不滿300萬(wàn)元為二級(jí)；
3、凡造成死亡人數(shù)3人以上，9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上，不滿100萬(wàn)元為三級(jí)；
4、凡造成死亡2人以下，或重傷3人以上，19人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上，不滿30萬(wàn)元為四級(jí)。
5、特別重大事故：凡具備國(guó)務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所列發(fā)生一次死亡30人及其以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及其以上，或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，符合上述三條之一均屬特別重大事故。?
第二十五條 質(zhì)量問(wèn)題的控制范圍
一、外購(gòu)產(chǎn)品（含顧客財(cái)產(chǎn)）。
二、 施工過(guò)程中的半成品及檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程。
第二十六條? 質(zhì)量問(wèn)題的評(píng)審與處理
一、 施工（生產(chǎn)）中發(fā)生的一般質(zhì)量問(wèn)題由責(zé)任項(xiàng)目質(zhì)量檢查人員填寫(xiě)《質(zhì)量問(wèn)題通知單》，責(zé)任項(xiàng)目組織本項(xiàng)目有關(guān)人員進(jìn)行處理整改，質(zhì)量檢查人員監(jiān)督責(zé)任方整改驗(yàn)收。
二、 施工（生產(chǎn)）中出現(xiàn)的較嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，由質(zhì)量檢查員填寫(xiě)《質(zhì)量問(wèn)題通知單》責(zé)令限期整改，并由各工程公司技術(shù)質(zhì)量科組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審、制定整改措施、驗(yàn)證，做好記錄。
三、施工（生產(chǎn)）中出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，由工程公司總工程師組織安全生產(chǎn)、技術(shù)質(zhì)量管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審、處理、驗(yàn)證，做好記錄。
四、各項(xiàng)目材料員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查人員共同對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的采購(gòu)物資進(jìn)行評(píng)審、判定、做出處理。
五、合同要求時(shí)，對(duì)讓步處理的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)向顧客提出申請(qǐng)或派員參加共同評(píng)審，記錄質(zhì)量問(wèn)題情況，顧客同意后，方可轉(zhuǎn)序施工或交付。
六、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題涉及到設(shè)計(jì)單位，應(yīng)通知設(shè)計(jì)單位，邀請(qǐng)派員參加共同評(píng)審并確定處理方式。
七、如發(fā)生不合格品，按《不合格品控制程序》進(jìn)行評(píng)審處置。?
八、對(duì)監(jiān)理工程師填發(fā)監(jiān)理記錄、整改通知書(shū)，各項(xiàng)目經(jīng)理及部門(mén)監(jiān)督責(zé)任方處理并檢查驗(yàn)收，進(jìn)行問(wèn)題封閉。??????
第二十七條? 質(zhì)量問(wèn)題的處理方式：
一、施工質(zhì)量問(wèn)題的處理方式包括返工處理、返修處理、讓步處理、降級(jí)處理和不作處理等。
二、當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量不符合要求的情況進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)符合以下規(guī)定要求：
（一）經(jīng)返工重做或更換器具、設(shè)備的檢驗(yàn)批，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收；
（二）經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批，應(yīng)予以驗(yàn)收；
（三）經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗(yàn)批，可予以驗(yàn)收；
（四）經(jīng)返修或者加固處理的分項(xiàng)、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能夠滿足安全使用要求的，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收。
三、當(dāng)在交付或開(kāi)始使用后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，公司應(yīng)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行評(píng)審，做出處置決定，采取與質(zhì)量問(wèn)題的影響或潛在影響程度相適應(yīng)措施。
四、保持質(zhì)量問(wèn)題的性質(zhì)以及隨后所采取的任何措施的記錄，包括所批準(zhǔn)的讓步記錄。
第二十八條?? 質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告內(nèi)容：
一、工程項(xiàng)目名稱，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱。
二、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
三、事故發(fā)生原因的初步判斷。
四、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
五、事故報(bào)告單位。
第二十九條 發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施：
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大。
因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。
第六章? 事故調(diào)查
第三十條 特別重大質(zhì)量事故、重大事故、較大事故、一般事故的調(diào)查各級(jí)管理人員服從上級(jí)的安排，接到質(zhì)量事故或嚴(yán)重不合格報(bào)告后，總工程師要根據(jù)事故類別性質(zhì)，及時(shí)成立相應(yīng)的事故調(diào)查組，制定調(diào)查方案，對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查組要有公司內(nèi)部相關(guān)專家及各相關(guān)單位的人員參加。
第三十一條 質(zhì)量事故調(diào)查必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況委托具有相應(yīng)行業(yè)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)出現(xiàn)事故的工程或部位進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)。必要時(shí)聘請(qǐng)外部有關(guān)專家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析和原因認(rèn)定及財(cái)產(chǎn)損失的評(píng)估等工作。
第三十二條 質(zhì)量事故調(diào)查組的主要工作職責(zé)：
（一）組織事故技術(shù)鑒定；
（二）查明事故發(fā)生原因、過(guò)程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；
（三）查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位及主要責(zé)任人；
（四）提出對(duì)事故處理的技術(shù)意見(jiàn)；
（五）提出防止類似事故再次發(fā)生的要求建議；
（六）提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議；
（七）寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
第三十三條 調(diào)查組有權(quán)向質(zhì)量事故發(fā)生項(xiàng)目部及其它各有關(guān)單位和個(gè)人了解事故情況，索取有關(guān)資料，進(jìn)行拍攝和錄音，任何項(xiàng)目部和個(gè)人不得拒絕或隱瞞情況真相，并不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。
第三十四條 調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后15日內(nèi)，應(yīng)將調(diào)查報(bào)告送總經(jīng)理，經(jīng)確認(rèn)同意后，調(diào)查工作即告結(jié)束。
第三十五條 事故調(diào)查所發(fā)生的費(fèi)用由工程公司財(cái)務(wù)科預(yù)付，待查清責(zé)任后，由事故責(zé)任方負(fù)擔(dān)。
第七章? 事故責(zé)任認(rèn)定
第三十六條 工程質(zhì)量事故調(diào)查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、試驗(yàn)檢測(cè)、專家意見(jiàn)等綜合分析，在查清事故原因的同時(shí)，界定出事故的責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
第三十七條 工程項(xiàng)目部有如下行為之一，造成的質(zhì)量事故，項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)直接責(zé)任：（一）將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)單位的；（二）不考慮合理工期，以求進(jìn)度，忽視質(zhì)量管理程序的；（三）未建立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)及措施和辦法的，未適時(shí)組織開(kāi)展質(zhì)量檢查和資料不完整的；（四）使用的施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自組織工程施工的；（五）未按施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，不按工程設(shè)計(jì)或變更設(shè)計(jì)施工的；（六）偷工減料或使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；（七）未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的；（八）未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全構(gòu)件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的；（九）對(duì)設(shè)計(jì)存在明顯失誤或工程地質(zhì)、水文等條件同設(shè)計(jì)有較大變化未提出設(shè)計(jì)變更及完善設(shè)計(jì)，仍按原設(shè)計(jì)施工的；（十）不按照審批的施工方案施工而造成的質(zhì)量安全事故。
第八章? 質(zhì)量事故責(zé)任追究
第三十八條 工程質(zhì)量事故按照調(diào)查核實(shí)的事故責(zé)任，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)制度，對(duì)責(zé)任項(xiàng)目部及責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十九條 對(duì)于事故發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人有下列行為之一者，主管部門(mén)視情節(jié)對(duì)有關(guān)人員給予行政處罰；賠償由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)已發(fā)生的特大事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告期限的；（二）故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；（三）阻礙、干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行的；（四）無(wú)正當(dāng)理由，拒絕接受事故調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的；（五）損毀有關(guān)證據(jù)和資料的。
第四十條 對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告、調(diào)查和處理而造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大或貽誤處理時(shí)機(jī)的單位和個(gè)人，由主管部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條 一般質(zhì)量事故的責(zé)任追究，對(duì)直接責(zé)任人視情節(jié)分別給予記過(guò)或記大過(guò)處分，并罰款500元-2000元；對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、分管質(zhì)量的技術(shù)負(fù)責(zé)人視情節(jié)分別給予警告、記過(guò)處分，扣基礎(chǔ)績(jī)效薪酬10%。其他責(zé)任人低于直接責(zé)任人的處罰，由責(zé)任項(xiàng)目部自行規(guī)定處罰。 發(fā)生重大質(zhì)量事故以上的責(zé)任追究，由集團(tuán)公司處理。 在施工生產(chǎn)過(guò)程中，由于管理不嚴(yán)，造成質(zhì)量低劣、局部缺陷嚴(yán)重、觀感質(zhì)量差，被省級(jí)以上新聞單位（或媒體）通報(bào)、曝光，損壞公司質(zhì)量信譽(yù)的，按嚴(yán)重質(zhì)量事故處罰；被其它上級(jí)單位或其它新聞單位通報(bào)批評(píng)的，按質(zhì)量一般事故處罰。 凡因施工質(zhì)量低劣，驗(yàn)交后因用戶舉報(bào)，確屬施工單位責(zé)任的，除給予及時(shí)的返工或返修外，按質(zhì)量一般事故處罰。 對(duì)事故責(zé)任者的行政處理：依照公司管理權(quán)限，對(duì)造成質(zhì)量事故的直接責(zé)任者及有關(guān)人員，做以下處罰。
（一）質(zhì)量一般事故:?
1、對(duì)直接責(zé)任者予以警告或記過(guò)處分，待崗3個(gè)月；
2、給予失職的項(xiàng)目經(jīng)理警告處分。
（二） 發(fā)生重大質(zhì)量事故以上質(zhì)量事故的責(zé)任追究，由集團(tuán)公司處理。
（三）對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)或弄虛作假，故意降低事故等級(jí)，一經(jīng)被查出或舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，按原事故等級(jí)罰款標(biāo)準(zhǔn)處以2倍罰款。質(zhì)量第一管理者項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，發(fā)生質(zhì)量嚴(yán)重及以上質(zhì)量重大事故的，無(wú)論其調(diào)到哪里，擔(dān)任何種職務(wù)，都要按照國(guó)家及公司有關(guān)文件，追究相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，必須給予追溯處罰。
第四十二條? 造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成法律責(zé)任的追究責(zé)任人和直接管理者的法律責(zé)任。有關(guān)責(zé)任形式如下。
（一）施工中有章不循，違章指揮，違章作業(yè)造成工程質(zhì)量事故或人員傷亡者。
（二）玩忽職守，違反工藝標(biāo)準(zhǔn)造成工程質(zhì)量事故或人員傷亡者。
（三）設(shè)備、檢驗(yàn)試驗(yàn)、計(jì)量工具不良造成工程質(zhì)量事故人員傷亡者。
（四）在檢查施工過(guò)程中未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題而造成工程質(zhì)量事故或人員傷亡者。
（五）發(fā)生工程質(zhì)量事故后，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)或不處置，造成影響和后果者。
第九章? 附則
第四十二條 本制度如與上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度相抵觸時(shí)，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定。
第四十三條 形成的文件和記錄
一、 質(zhì)量問(wèn)題通知單。
二、罰款通知書(shū)。
三、 質(zhì)量事故調(diào)查記錄。
四、 質(zhì)量事故報(bào)告書(shū)。
第四十三條 由工程公司技術(shù)質(zhì)量科負(fù)責(zé)解釋。本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

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